開發(fā)農村實用人才 推動農村經濟發(fā)展
發(fā)布時間:2006-10-11 10:26:54 訪問次數(shù): 不詳 信息來源:不詳
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湖南省桃源縣是一個擁有51萬農村勞動力的農業(yè)大縣。近年來,桃源縣堅持“人才是第一資源”的科學人才觀,大力推進縣鄉(xiāng)村實用人才工程,開發(fā)農村各類人才1.89萬人,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力。我們的主要做法是:
一是立足社會需求,大力開發(fā)門類多樣、適銷對路的新型人才。首先大力實施“科技強農”和“人才興農”戰(zhàn)略,抓好種養(yǎng)、加工和營銷人才隊伍的建設,開發(fā)出一批素質較高、帶動力較強的“土專家”“田秀才”。其次,圍繞工業(yè)建設開發(fā)人才。目前縣里形成了機械制造、紡織等六大工業(yè)支柱,需要大批高素質的技術人才。根據企業(yè)的用工“訂單”,縣里集中開發(fā)了3200多名不同層次的人才,使縣內企業(yè)的人才自給率達到89%。再次,圍繞勞務輸出開發(fā)人才。桃源縣把擴大勞務輸出作為農村人才開發(fā)的重點,大力開發(fā)家政服務人員、有獨特專長的能工巧匠等多層次勞務人才,加快由體能型人力輸出向技能型人才輸出轉變。
二是完善教育網絡,抓好農村人才的培訓。為提高農民的科技文化素質、市場經營意識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,桃源縣建立了面向市場、輻射農村的立體化培訓網絡。一是整合教育資源抓培訓,把農村勞動力的技能培訓納入全縣教育整體規(guī)劃,發(fā)揮職校的教育基地和黨校、農村遠程教育等社會教育的培訓陣地的作用,積極舉辦形式各異、內容豐富的培訓班。二是依托用工基地抓培訓。桃源縣與部分城市建立穩(wěn)固的勞務合作關系,采取廠家直接培訓與委托職校培訓相結合的方式,建立內外結合、校企聯(lián)合、協(xié)作培訓的農村人才開發(fā)新機制。三是掛靠科研院校抓培訓,拓寬普通人才向高級人才、就業(yè)型人才向創(chuàng)業(yè)型人才的轉化渠道,把有基礎、有潛質、有條件的農村人才選送到高等院校、科研院所深造,培訓一批科技型、管理型、復合型人的高層次人才。
三是提供就業(yè)平臺,抓好農村人才的使用。人盡其才是開發(fā)農村人才的目標,也是加快農村經濟發(fā)展的基礎。我們抓好了三個方面:一是提供市場配置平臺,讓有才者有事干。針對農村信息渠道窄、就業(yè)門路少的弱點,充分發(fā)揮人才市場體系的作用:以縣勞動服務公司、縣人才市場為主體,40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和170個企業(yè)服務站為基礎,民辦勞務機構為補充,建立縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),橫向到國內主要城市的勞務信息網絡。二是構筑創(chuàng)業(yè)指導平臺,讓有才者想干事??h委放開對農村人才創(chuàng)業(yè)的各種限制,出臺扶持農村人才創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,切實降低注冊門檻,簡化登記前置審批程序,加大信貸支持和金融服務力度,充分激發(fā)農村人才的創(chuàng)業(yè)熱情。三是提供環(huán)境保障平臺,讓有才者干成事。縣重重點落實了跟蹤監(jiān)督、公開測評、環(huán)境月報等十項制度,嚴格依法行政,努力營造出農村人才安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展的社會環(huán)境。
四是突出機制創(chuàng)新,抓好農村人才的管理。桃源縣按照以人為本、管好用活的要求,創(chuàng)新農村人才管理機制。一是建立健全政策激勵機制。近年來,全縣先后為4300多名民營企業(yè)專業(yè)技術人才和農民申報評定技術職稱,擇優(yōu)聘用150名農民到事業(yè)單位工作。二是建立健全跟蹤服務機制,以人事局為主體,加大對農村人才的服務力度,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村人才信息庫,在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和170家企業(yè)中聘請社會信息員,對農村人才實行跟蹤管理和服務,及時為他們解決實際問題。三是建立健全協(xié)會管理機制,按照自我管理、自我服務的原則,全縣組建了32個縣級人才協(xié)會、123個技術專業(yè)協(xié)會,制定了協(xié)會的管理章程,建立了管理機構。在充分發(fā)揮協(xié)會的聯(lián)誼、交流、互助的作用下,全縣實現(xiàn)了農村人才的優(yōu)勢互補和強強聯(lián)合,帶動全縣13萬農戶向科技型農戶轉變。