我們各級黨政機關(guān)是黨中央國務(wù)院制定的路線、方針、政策的執(zhí)行機關(guān)，是黨和國家與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁，在社會運行中處于中樞地位，具有特殊的作用。所以，機關(guān)工作人員尤其是機關(guān)黨員也需要具備特殊的素質(zhì)，不僅要忠于職守、講求效率、遵紀(jì)守法、清政廉潔，而且還要保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、樂于奉獻、與時俱進、處處做“三個代表”重要思想的實踐者，為促進先進生產(chǎn)力發(fā)展、社會文明進步和維護人民利益的帶頭人。上述要求無論從機關(guān)的特殊作用看，還是對工作人員素質(zhì)要求講，都必須不斷加強機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育工作。那么機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育該如何抓？怎樣做才能取得更佳效果？這是新時期擺在我們機關(guān)做人事組織工作或思想政治工作部門及領(lǐng)導(dǎo)面前需要探討的一個重要課題。對此，筆者也作了些調(diào)查研究，現(xiàn)就目前我們機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育工作存在的問題及解決方法，談點粗淺看法：

    一、 機關(guān)黨員教育存在的問題

    1、教育內(nèi)容缺乏針對性。這主要表現(xiàn)在我們一些機關(guān)單位在黨員的學(xué)習(xí)教育工作中存在一種無的放矢現(xiàn)象，他們是拿到什么念什么，泛泛而談，教育目的性不明確；還有的是布置什么學(xué)什么，照本宣科，教育內(nèi)容與本單位工作實際聯(lián)系不密切，教育往往處于應(yīng)付狀態(tài)。

    2、教育方法缺乏靈活性。這主要表現(xiàn)在我們一些機關(guān)單位對黨員學(xué)習(xí)教育的方法較為呆板，往往只強調(diào)學(xué)文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等，這樣就顯得教育工作存在形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、方法不活、使教育效果往往只能達到事倍功半。

    3、教育工作缺乏經(jīng)常性。教育工作經(jīng)常性指的是按照教育工作的規(guī)律，連續(xù)不斷、循序漸進地開展教育活動的過程?，F(xiàn)在我們有一些機關(guān)部門對黨員的學(xué)習(xí)教育工作缺乏經(jīng)常性，主要表現(xiàn)在二個方面：一是缺乏計劃性，黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很強，往往是想到什么學(xué)習(xí)什么，學(xué)習(xí)教育沒有形成計劃；二是缺乏制度化，遇到上面要檢查就組織學(xué)習(xí)一下，檢查一過，學(xué)習(xí)即止，黨員學(xué)習(xí)教育工作的積極性、主動性不強，教育沒有形成制度化。

    4、教育知識缺乏系統(tǒng)性。教育系統(tǒng)性指的是教育者對受教育人進行傳播授教知識時按照規(guī)律，由淺入深、逐步遞進系統(tǒng)地開展教育活動過程?，F(xiàn)在我們一些機關(guān)部門在黨員教育工作中存在零打碎敲的現(xiàn)象，使黨員對其掌握的知識往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度上，對知識的實質(zhì)、要素、深度掌握不夠，造成黨員用所學(xué)知識去觀察問題、分析問題、解決問題受到一定影響，教育沒有達到真正的效果和目的。

    上述問題的存在，既有主觀原因，又有客觀原因。

    主觀方面原因主要是思想上對黨員教育的認識尚不到位，具體表現(xiàn)：一是認為機關(guān)黨員政治思想好、文化水平高、理論素質(zhì)功底深，研究和探討問題能力強。所以，對機關(guān)黨員教育工作存在無關(guān)緊要的思想；二是認為機關(guān)黨員總體素質(zhì)好、自律能力強，平時看報多、聽廣播多、看文件多。所以，對黨員教育工作存在不必要抓的思想；三是認為機關(guān)部門業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，學(xué)習(xí)教育是軟指標(biāo)。所以，對黨員教育工作存在一手硬一手軟的現(xiàn)象。

    客觀方面原因主要是由于機關(guān)部門在社會運轉(zhuǎn)中處于“特殊”地位和中樞作用，它一方面既要起到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進行決策、實施指揮和調(diào)控過程中的樞紐作用和保持領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間密切聯(lián)系的中介作用；另一方面還要體現(xiàn)群眾觀察、認識黨和國家現(xiàn)狀的“窗口”，實現(xiàn)在社會生活中的示范、導(dǎo)向、帶動功能。所以，機關(guān)部門中的工作可以講是千頭萬緒，十分復(fù)雜，尤其是機構(gòu)改革后，人員更為精簡、職能更加細化、工作更加繁忙，從而對黨員的教育工作往往就存在難以顧及的現(xiàn)象。

    二、 機關(guān)黨員教育的解決方法

    俗話說“一把鑰匙開一把鎖”，這就是告訴人們做任何工作都應(yīng)當(dāng)講究方式方法，方法對頭就可以收到事半功倍的效果。當(dāng)然，開展機關(guān)黨員教育工作也不例外，這就要求我們要不斷探索和總結(jié)在市場經(jīng)濟條件下機關(guān)黨員教育工作的新路子、新經(jīng)驗、新方法。對此，本人認為，加強機關(guān)黨員教育工作必須注意做好以下幾點：

    1、教育內(nèi)容做到聯(lián)系實際，堅持學(xué)以致用原則。

    我們各級黨政機關(guān)門類繁多，各自的地位、作用也不同，其工作性質(zhì)和工作特點也各不相同，但機關(guān)作為黨和國家路線、方針、政策、法令的執(zhí)行部門，在社會運轉(zhuǎn)中都具有中樞作用和導(dǎo)向作用，這些都說明機關(guān)中不不同點也有共同點。所以，對黨員教育的內(nèi)容也要抓住要領(lǐng)，緊密聯(lián)系本機關(guān)單位工作實際。一是機關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷組織黨員認真學(xué)好黨的路線、方針、政策以及理論、時事等，這是由機關(guān)的性質(zhì)決定的，因為機關(guān)不僅肩負著向廣大人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策任務(wù)，而且還擔(dān)負著貫徹落實好的職責(zé)，這就要求機關(guān)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須把黨的路線、方針、政策作為黨員教育的一項重要內(nèi)容，通過不斷的教育，使機關(guān)黨員能及時通曉基本內(nèi)容，提高其思想覺悟和政策水平，增長工作才干和工作能力；二是機關(guān)黨員教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅持學(xué)以致用原則，比如機關(guān)開展學(xué)法活動，就應(yīng)貫徹“干什么工作、學(xué)什么法律”的精神。通過學(xué)法活動，使機關(guān)黨員能夠精通各自的部門法以及同本部門業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，真正學(xué)會依法管理、依法行政、依法決策的本領(lǐng)，以提高黨員的執(zhí)法水平，實現(xiàn)“十五大”提出的依法治國的宏偉目標(biāo)；三是機關(guān)黨員教育要始終將先鋒模范作用作為主要內(nèi)容來抓，黨政機關(guān)是黨員集中的地方，有些單位基本上都是黨員，在這種情況下，黨員就缺少了群眾監(jiān)督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀環(huán)境，往往容易使一些黨員的先鋒模范意識變得比較淡薄，出現(xiàn)平時想問題、辦事情、干工作，常把自己混同于一般老百姓，不能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己。而實踐證明，在機關(guān)黨員多的情況下，抓好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮，將會對整個機關(guān)建設(shè)乃至當(dāng)?shù)厝止ぷ鞫紩a(chǎn)生重大的積極作用。

    2、教育方法做到靈活多樣，不斷提高教育效果。

    黨政機關(guān)黨員文化高、素質(zhì)好，研究和探討問題的能力強，這為搞好黨員的教育提供了有利條件。同時，這就要求我們對機關(guān)黨員的教育方法也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其自身的特點來進行。機關(guān)黨員最不喜歡的是“一人念，大家聽，輪流發(fā)言，泛泛議論”等方法呆板、抽象枯燥的教育形式，而歡迎生動、活潑、新穎、實在，具有較高層次、靈活多樣的教育形式。針對上述特點，我們怎樣才能做到教育方法上的靈活多樣性：

    一是要做到教育內(nèi)容具有新穎實在性，使受教育黨員愛聽、感興趣。機關(guān)黨員看報多、看文件多、信息來源渠道多。所以，對其教育的內(nèi)容要避免重復(fù)已經(jīng)了解或懂得的東西，而應(yīng)當(dāng)采集一些具有新穎、實在的內(nèi)容，如可以針對社會上和基層反映較強烈的熱點、疑點、難點問題，組織專項研討，也可以搞些政策分析，還可以邀請專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題輔導(dǎo)，為機關(guān)黨員釋疑解難，使之在市場經(jīng)濟條件下學(xué)會用正確的立場、觀點、方法，去觀察、分析、解決問題的本領(lǐng)，提高黨員解決本地區(qū)、本部門在改革和建設(shè)中遇到實際問題的能力。

    二是要做到寓教于樂。所謂寓教于樂就是把機關(guān)黨員教育內(nèi)容融入到多種文化形態(tài)之中，使受教育者在富有樂趣的文化活動中受到潛移默化的陶冶和教育。其特點是情理交融，具有較強的直觀性和感染力。開展寓教于樂可以采用廣大黨員喜聞樂見而又被證實效果不錯的各種形式，如通過參觀革命圣地、革命事跡展覽、觀看教育影視片、進行革命傳統(tǒng)教育；請優(yōu)秀、先進人物作報告進行典型形象教育；剖析犯錯誤甚至犯罪黨員案例，進行防腐倡廉教育；開展黨的基本知識競賽，實踐“三個代表”專題討論、演講會等。真正把教育寓于黨員喜聞樂見的活動形式之中，使活動取得事半功倍的教育效果。當(dāng)然，寓教于樂應(yīng)當(dāng)注意幾點：一要因時制宜，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和黨員教育工作，選定一些思想主題明確、教育內(nèi)容突出、教育效果明顯的活動項目；二要因地制宜，活動要根據(jù)單位情況，從實際出發(fā)，量力而行；三要勤儉節(jié)約，要堅持少化錢辦好事的原則；四要將思想性、知識性、趣味性三者有機地結(jié)合起來，使活動做到情調(diào)高雅、豐富多彩。

    3、教育內(nèi)容做到系統(tǒng)性，不斷提升教育層次。

    提升機關(guān)黨員教育層次，就是對黨員教育不是簡單地告訴黨員怎樣去做，也不僅只是就事論事，被眼前的事物所左右，而是教育黨員怎樣透過現(xiàn)象看本質(zhì)，使黨員的著眼點放在統(tǒng)一思想上、明確今后前進的方向上和增強黨性觀念上。現(xiàn)在我們在黨內(nèi)民主生活中常聽到有人講“對三個代表重要思想內(nèi)容學(xué)得不夠系統(tǒng)、了解得不夠深刻”等之內(nèi)的話，其實這并不奇怪，因為“三個代表”的重要論述，是以江澤民同志為核心的黨中央站在世紀(jì)交替的歷史高度，著眼我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，繼承歷史、立足現(xiàn)實，前瞻未來所作出的精辟論斷，它從根本上解決了21世紀(jì)，我們要建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題；解決了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，增強黨的拒腐防變能力這兩大歷史性課題。要想讓黨員真正了解掌握“三個代表”的豐富思想內(nèi)涵和巨大的現(xiàn)實作用，這就要求我們各級黨組織要認真地組織黨員進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育。通過系統(tǒng)性的學(xué)教活動，不斷提高機關(guān)黨員素質(zhì)層次，使我們廣