黨的十七大報告指出：“我們黨必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，要以堅定理想信念為重點加強黨員干部思想建設”。近年來，湘潭縣把思想政治建設作為科級領導班子和黨員干部隊伍建設的重中之重，緊扣科學發(fā)展，創(chuàng)新方法手段，從思想教育、選人用人、端正作風和完善制度等方面著力，切實推進科級領導班子和黨員干部思想政治建設。

　　一、抓住根本，把學習理論作為加強科級領導班子和黨員干部思想政治建設的基礎。只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。只有用科學的理論武裝廣大黨員干部的頭腦，才能打牢思想基礎、筑牢思想防線，堅定理想信念。三年來，縣委加強全縣科級領導班子和黨員干部思想政治教育有以下三個顯著特點。一是突出政治理論學習，堅定黨員干部服務發(fā)展的信念感。思想政治建設，理論學習是基礎，縣委把政治理論學習的出發(fā)點始終放在落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀上，采取中心組學習、黨校集中培訓、專題輔導等形式，完整準確地學習和掌握政治理論學的基本觀點、科學體系和豐富內涵，深刻領會政治理論學一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點和新論斷。特別是十七大召開后，縣委部署了第一、二中心學習組、副科級以上領導干部、全體黨員干部共四個層次的十七大精神集中學習，請專家學者進行講座輔導，深入學習貫徹十七大精神，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二是突出縣情教育，增強黨員干部服務發(fā)展的責任感?？h委緊緊圍繞影響和制約全縣經濟社會發(fā)展的觀念、體制、環(huán)境、政策等方面的突出問題編寫教案，不定期組織第一、二中心組學員集中學習，使黨員干部充分把握全縣發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立“發(fā)展為榮、發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為責”的觀念，按照縣委縣政府提出的“實現經濟總量翻番，進軍全省十強”的奮斗目標，把面臨的壓力轉化為加快發(fā)展的動力。同時，充分發(fā)揮組織、宣傳和黨校部門的作用，組建縣情宣講團、舉辦報告會和培訓班等形式，對全縣副科級以上干部和黨政后備干部進行分層次、分批次培訓，使大家對今后的發(fā)展思路、發(fā)展措施重新進行有效梳理，重新審視縣情。三是突出形勢報告，加強黨員干部服務發(fā)展的緊迫感。全縣各級各部門黨組織依托中心組學習、集中學習、思想政治建設研討會等載體，采取聘請專家學者舉辦形勢報告會、黨政主要領導帶頭作形勢報告、開展形勢分析大討論等方式，對黨員干部開展形勢政策宣傳教育?？h委要求每個黨員干部把形勢學習與推動工作緊密聯(lián)系起來，達到學以致用，用以促學的目的。

　　二、強化措施，把堅持干部人事改革作為加強科級領導班子和黨員干部思想政治建設的重點。實現創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，關鍵在班子、關鍵在干部。近年來，縣委以換屆為契機，不斷加強科級領導班子和黨員干部隊伍建設，為實現富民強縣提供組織保障。一是以正確用人為導向，純潔黨員干部思想。使用干部是導向，用好干部是旗幟。近年來，縣委在選人用人上，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持以《干部任用條例》規(guī)定的基本條件為基準，著力提高選人用人公信度,做到堅持干部選拔任用的原則不動搖，執(zhí)行干部選拔任用的標準不走樣，履行干部選拔任用的程序不變通，遵守干部選拔任用的紀律不放松，真正把那些真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律己不出事的干部選拔到領導崗位上去。在選拔干部特別是優(yōu)秀年輕干部時，遵循干部成長規(guī)律，對有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬胚m時給位子、壓擔子，加速優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長。三年來我縣共計提拔干部471名，其中女干部127名，非黨干部43名；換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子35歲以下的干部占到50.9%，98.87%的班子成員擁有大專以上學歷。實踐證明，新提拔的領導干部絕大多數綜合素質高，實踐經驗豐富，能較快地進入角色，快速推進全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展，縣委在社會上進一步樹立了風清氣正的干部人事工作環(huán)境，使全縣黨員干部工作有奔頭、有盼頭，形成良好導向。二是著力提升換屆后科級領導班子整體效能。自2006年地方黨委人大政府政協(xié)換屆來，縣委堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞干部人事制度改革這根主線，進一步健全干部人事工作的各項激勵和保障機制，切實把干部輪崗、干部交流與培養(yǎng)使用結合起來，與提高科級領導班子的整體效能結合起來，全面提高黨員干部的工作能力和水平。認真落實好干部任期制，注意處理好穩(wěn)定與交流調整的關系，給想干事、能干事的人創(chuàng)造相對穩(wěn)定的工作環(huán)境。切實加強對科級領導班子的監(jiān)督管理，主動適應換屆人事調整后，干部工作從任用為主向管理服務為主的重心轉移，促使新的領導班子快速磨合、提升效能，努力建設團結和諧的領導班子，實現換屆后班子整體效能發(fā)揮的最大化。三是強化“一把手”抓班子帶隊伍作表率的責任和主導作用?？h委一直把抓好“一把手”建設作為加強科級領導班子隊伍建設的關鍵，按照“抓班子、帶隊伍、作表率”的要求，切實抓好“一把手”理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉潔從政教育，努力使他們比班子其他成員認識更高一些，思路更廣一些，辦法更多一些。高度重視對科級黨政部門一把手的培養(yǎng)、選配，自2006年縣鄉(xiāng)黨委人大政府相繼換屆來，縣委共提拔30多名思維活躍、視野開闊、熟悉經濟慣例和市場準則的高素質管理型復合干部擔任科級黨政正職。在一把手“抓班子帶隊伍作表率”的責任意識上，樹立“一把手”不重視抓班子、帶隊伍是失職,帶不好班子和隊伍是不稱職的理念，循循引導他們以堅強的黨性、良好的作風、規(guī)范的制度和人格魅力切實把領導班子和干部隊伍建設好，真正使“一把手”能立足本部門工作全局，勇于創(chuàng)新、善于決策，敢于擔責任。對那些績效不佳、群眾反映強烈的“一把手”進行果斷調整。2006年，縣委對2005年度績效考核排名靠后的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個縣直單位的12名黨政正職予以誡勉、3人予以黃牌警告，5人予以免職或提名免職，在社會上產生了較大的反響。四是切實開展“好班子”、“好正職”、“好副職”的評選活動。縣委在當前推進新型工業(yè)化、建設“兩型社會”的目標定位下，努力建設一支踐行科學發(fā)展觀，適應新形勢、新任務、新要求的科級領導班子和領導干部隊伍，科學運用科級領導班子和領導干部績效考核結果，在全縣科級領導班子和領導干部中公開開展“好班子”、“好正職”、“好副職”的評選活動。今年，全縣共評出2007年度8個“好班子”，16名“好正職”、33名“好副職”，通過表彰先進，鞭策后進，在全縣形成班子同心、目標同向、工作同力的良好局面。

　　三、牢記宗旨，把改進作風作為加強科級領導班子和黨員干部思想政治建設的關鍵。優(yōu)良的黨風是凝聚民心的巨大力量，加強黨員干部作風建設能極大的推動科級領導班子的思想建設。三年來，縣委著力抓好了以下四項工作。一是在縣直機關開展思想政治建設集中走訪考察活動。2006年8月，縣委在71個縣直機關單位領導班子和領導干部中開展了以思想政治建設為主題的集中走訪考察活動,對存在的問題進行了集中講評，對71個班子和348名班子成員下發(fā)了整改意見書。對16名思想政治素質較差、大局觀念較弱、鬧不團結或者意志減退、工作積極性下降的正副職進行了降免職，有力地提升了縣直單位領導班子和領導干部的思想素質、領導能力。二是開展“三最”調研，千名黨員干部下基層活動。去年3月，縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立了158個專題調研組，共1185名黨員干部參加，深入到全縣516個村、18個社區(qū)（居委會）、155家企業(yè)，走訪群眾1.58萬人次，收集各類意見1849條，查找梳理問題823個，90%以上問題及時得到解決，未能及時解決的問題也制定了整改方案。通過開展調研活動，全縣各級領導干部的領導方式和工作作風得到了明顯改善，為人民群眾辦實事、做好事、解難事的風氣日趨濃厚。三是積極開展縣級巡視工作。從2007年開始，縣委積極部署開展縣級巡視工作，成立縣委巡視工作聯(lián)席會議，出臺了《縣委巡視工作暫行規(guī)定》，以縣委調研員帶隊組成巡視一組（負責巡視鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、巡視二組（負責巡視縣直單位），深入督察了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導班子及其成員政令暢通、勤政廉政、團結協(xié)作、為民服務和工作績效情況，做到及時、準確、全面地向縣委報告巡視情況。去年共對縣國土局、建設局、譚家山鎮(zhèn)和射埠鎮(zhèn)等十多個單位開展了巡視工作，查找出一系列問題，并提出建議要求，促使科級領導班子和成員切實做到為民、務實、清廉。四是全面開展反腐倡廉宣教活動。縣委十分注重加強新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作，2006年在全縣各單位深入開展了“明榮辱、促廉政、永葆公道正派”主題教育活動，督促全體黨員干部嚴格對照要求，深刻查找工作作風中存在的問題和不足，切實進行整改，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。通過編印下發(fā)近年來影響較大的典型違法案件通報，召開警示教育會開展以案釋法，用身邊的反面典型警示教育全體黨員干部，引導全縣黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。為深入貫徹胡錦濤總書記關于反腐倡廉工作的一系列重要論述，精心創(chuàng)作《勤廉之歌——湘潭縣農村基層干部勤廉為民“十要十不要”》，在全縣機關、企事業(yè)單位中組織廣大黨員干部學唱，極大地促進了全縣黨風、政風的轉變。

　　四、完善機制，把制度建設作為加強科級領導班子和黨員干部思想政治建設的保障。思想政治建設是一項長期的任務，縣委通過建立健全各項規(guī)章制度，用制度保證思想政治建設任務的落實。一是建立健全組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度，要求各級黨組織及時召開組織生活會，堅持和完善民主評議黨員制度，對黨員進行“雙評一定”。積極發(fā)展黨內民主，為進一步提高民主生活會的質量，2007年縣委印發(fā)了《縣紀委、縣委組織部關于進一步健全科級黨員領導干部民主生活會制度的意見》和制定了《湘潭縣科級黨