所謂干部“帶病提拔”，就是指干部在進(jìn)入新的崗位或提拔到更高一級(jí)職務(wù)前，本身就存在著各種如政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等問(wèn)題，在沒(méi)有得到糾正和處理的情況下，繼續(xù)得到使用甚至提拔的一種現(xiàn)象。近年來(lái)，各級(jí)黨組織及其組織人事部門按照中央的要求和部署，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，在整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象方面取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了黨的干部路線方針政策的貫徹落實(shí)，但個(gè)別地方仍還存在“帶病提拔”等問(wèn)題，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響，嚴(yán)重?cái)牧它h的形象，損害了組織人事部門的聲譽(yù)。如何嚴(yán)防和糾正干部“帶病提拔”，是擺在各級(jí)黨委及其組織部門面前的一項(xiàng)重要課題。

一、  干部“帶病提拔”的現(xiàn)狀及表現(xiàn)形式

據(jù)中組部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，各地受到黨紀(jì)、政紀(jì)或刑事處分的縣處級(jí)和地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，在提拔前就存在嚴(yán)重問(wèn)題的占了20％左右，個(gè)別地方甚至達(dá)到50％以上。經(jīng)調(diào)查，干部“帶病提拔”有以下五種基本表現(xiàn)形式。

一是“深藏不露”型。一項(xiàng)調(diào)查研究表明，自20世紀(jì)90年代初以來(lái)，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗潛伏期正逐漸變長(zhǎng)。在被調(diào)查的省部級(jí)干部犯罪案件中，近年來(lái)的平均潛伏期為6.31年，最長(zhǎng)的達(dá)14年，當(dāng)年作案當(dāng)年被查處的只有不到兩成。潛伏期變長(zhǎng)給貪官帶來(lái)很多“帶病”被提拔的機(jī)會(huì)。李真就是其中的一個(gè)典型。李真從1992年擔(dān)任河北省主要領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)起，至2000年案發(fā)，利用職務(wù)之便，先后收受賄賂676萬(wàn)元、美元16萬(wàn)余元，伙同他人共同貪污2967萬(wàn)余元，且一邊收受賄賂，一邊不斷高升，從正處級(jí)秘書(shū)一直升到河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)并被河北省委和稅務(wù)總局確定為后備干部。干部貪污受賄持續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，既反映了體制上對(duì)干部監(jiān)督不到位、反腐機(jī)構(gòu)獲得案源線索的渠道狹窄等現(xiàn)狀，也表明腐敗干部犯罪的手段越來(lái)越隱蔽。

二是“露而難定”型。有些干部，其問(wèn)題已有所顯現(xiàn)，但用人單位沒(méi)有把問(wèn)題搞清楚就匆匆提拔任用，結(jié)果提拔不久就被查處。張國(guó)光從遼寧省調(diào)任湖北省省長(zhǎng)崗位上不久，就被紀(jì)檢部門采取了組織措施，但其事發(fā)地主要是在沈陽(yáng)。張國(guó)光在遼寧省工作期間，利用職務(wù)之便收受賄賂折合人民幣96萬(wàn)余元。沈陽(yáng)市一位老干部說(shuō)：“張國(guó)光在沈陽(yáng)當(dāng)市委書(shū)記期間，就與大款打得火熱，這人人皆知?！庇嘘P(guān)部門也曾數(shù)次對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行核查，但都因?yàn)榫€索不具體、事實(shí)難以認(rèn)定而告終。不能認(rèn)定事實(shí)，就要給干部一個(gè)“說(shuō)法”，就不能影響提拔使用，這似乎成了時(shí)下一些地方用干部的“潛規(guī)則”。正是在這樣的用人“潛規(guī)則”下，張國(guó)光“帶病”被提拔到了省長(zhǎng)的高位上

三是“露而不究”型。少數(shù)在某方面具有一定能力的干部，雖然個(gè)人存在嚴(yán)重問(wèn)題，干部群眾也有反映，但有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)卻以生活小節(jié)無(wú)大礙、人才難得為理由，在爭(zhēng)議中不斷被提拔重用。湖南省郴州市原副市長(zhǎng)雷淵利曾被認(rèn)為是一個(gè)有發(fā)展思路清晰、工作有魄力的領(lǐng)導(dǎo)人才，雖然反映其問(wèn)題的信件不斷飛向有關(guān)部門，有關(guān)部門也知道他存在這樣或那樣的問(wèn)題，卻始終認(rèn)為群眾所反映的問(wèn)題都是一些生活小節(jié)問(wèn)題。因此，盡管雷淵利的名聲一直不好，卻依舊在聲聲民怨中步步高升。