一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部和市委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，堅(jiān)持自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，用5年的時(shí)間對(duì)全縣干部進(jìn)行一次以政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的輪訓(xùn)；切實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育，凡40歲以下沒(méi)有專科學(xué)歷的國(guó)家公務(wù)員，45歲以下沒(méi)有本科學(xué)歷的科級(jí)干部，要進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)歷培訓(xùn)；每?jī)赡陮?duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的考試，凡考試不及格的，當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，兩年內(nèi)不提拔重用，連續(xù)兩次考試不及格的，調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子。

    二、強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)持用制度規(guī)范干部行為。一是民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策。凡涉及上級(jí)精神的貫徹落實(shí)；年度工作計(jì)劃、總結(jié)、重要工作安排；財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及重大財(cái)務(wù)開(kāi)支；編制、機(jī)構(gòu)的增減及人員的調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲；行政審批權(quán)限、程序、時(shí)限的變化；固定資產(chǎn)添置、變賣；基建工程承包以及半數(shù)班子成員認(rèn)為需要提交集體研究的事項(xiàng)等重要問(wèn)題，應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)研究，由多數(shù)成員形成一致意見(jiàn)后方可決定。二是個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。有下列情形之一者，必須事前向組織報(bào)告或?qū)徟孩賯€(gè)人及家庭修建、買賣房屋；②本人結(jié)婚、離婚；③黨員、干部因公（私）出國(guó)（境）；④配偶及子女出國(guó)（境）旅游、留學(xué)、定居；⑤各種公務(wù)活動(dòng)中接受饋贈(zèng)、禮金、禮券和貴重禮物；⑥配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)；⑦其他需要報(bào)告或?qū)徟氖马?xiàng)。副科級(jí)以上干部向紀(jì)委和組織部門報(bào)告，其他干部向本單位黨組織報(bào)告。各級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)個(gè)人報(bào)告的事項(xiàng)認(rèn)真研究，不符合現(xiàn)行政策、法規(guī)的，應(yīng)予制止。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。采取任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的辦法，對(duì)副科級(jí)以上行政事業(yè)單位黨政一把手實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況和廉潔自律情況的有效監(jiān)督。四是干部現(xiàn)實(shí)問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。由組織部牽頭，定期召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、公安、審計(jì)、計(jì)生、信訪等部門參加的干部現(xiàn)實(shí)問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議，收集干部現(xiàn)實(shí)綜合表現(xiàn)等方面的反映，對(duì)核查屬實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)處理。五是談話教育制度。存在以下情況之一的，對(duì)干部進(jìn)行談話教育。①不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)決定、指示的；②班子運(yùn)行出現(xiàn)較大問(wèn)題的；③對(duì)配偶、子女及身邊工作人員管教不嚴(yán)的；④出現(xiàn)群眾反響比較強(qiáng)烈等其他問(wèn)題的。六是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全面推行政務(wù)公開(kāi)。單位內(nèi)部的政務(wù)公開(kāi)主要是重大決策和財(cái)務(wù)收支的公開(kāi)；面向社會(huì)的政務(wù)公開(kāi)主要是指公開(kāi)辦事政策、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事紀(jì)律、公開(kāi)辦事結(jié)果。

    三、重申十條紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守以下十條紀(jì)律：（1）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)組織的決定決議；（2）不準(zhǔn)搞“一言堂”，重大問(wèn)題個(gè)人說(shuō)了算；（3）不準(zhǔn)“跑官要官”，搞“非組織活動(dòng)”；（4）不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng)；（5）不準(zhǔn)放縱行為，生活作風(fēng)腐化；（6）不準(zhǔn)收受紅包禮金、有價(jià)證券和支付憑證；（7）不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；（8）不準(zhǔn)借婚喪嫁娶、生日宴請(qǐng)等大操大辦，借機(jī)斂財(cái)；（9）不準(zhǔn)公款揮霍浪費(fèi)；（10）不準(zhǔn)以權(quán)謀私，損害群眾利益。

    四、倡導(dǎo)五種作風(fēng)。一是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。每名黨員干部要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，時(shí)刻做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義和貪圖虛名、勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x。二是倡導(dǎo)開(kāi)拓進(jìn)取之風(fēng)。要按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要善于在工作中不斷學(xué)人之長(zhǎng)，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念和做法，不斷創(chuàng)新思路，積極進(jìn)取，努力開(kāi)拓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。三是倡導(dǎo)民主團(tuán)結(jié)之風(fēng)。各級(jí)各單位黨組織特別是單位“一把手”，要按民主集中制的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，堅(jiān)決杜絕個(gè)人說(shuō)了算。對(duì)班子集體研究決定的事項(xiàng)，班子成員必須維護(hù)決定決議，反對(duì)陽(yáng)奉陰違。四是倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)。要通過(guò)堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的教育，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和勤儉創(chuàng)業(yè)意識(shí)，使每名黨員干部牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨和愛(ài)崗敬業(yè)的工作理念，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義。五是倡導(dǎo)廉潔自律之風(fēng)。每名黨員干部要經(jīng)常對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)，認(rèn)真檢查反省自己，自覺(jué)增強(qiáng)律己意識(shí)，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，做到警鐘長(zhǎng)鳴，永葆先進(jìn)。