發(fā)布時間:2006-03-03 09:32:02 訪問次數(shù): 不詳 信息來源:本站原創(chuàng)
在調查中我們發(fā)現(xiàn),其積極因素主要體現(xiàn)在以下四個方面:
對干部工作的監(jiān)督,常規(guī)的思維方式是重點監(jiān)督干部選拔,任用質量的監(jiān)督卻重視和研究不夠。要克服這一不足,在干部選任過程中必須引入經(jīng)濟學的有關思維方式,注重“經(jīng)濟因素”對干部選拔任用的影響。在監(jiān)督干部選任工作質量方面至少要重視以下三方面原理的運用:
一是機會成本的運用,把干部放在最能充分發(fā)揮作用的位置上。機會成本原理是西方經(jīng)濟學的重要理論,它是指使用一定的資源來生產(chǎn)某種物品的數(shù)量與使用同一資源生產(chǎn)的另一種物品數(shù)量之比。如某個工人在農場的年工資為8000元,他也可以在某工廠找到年資為1萬元的工作,那末,他作為農場工人的機會成本就是1萬元。干部選任中也有一個機會成本的問題。體現(xiàn)在職業(yè)和崗位的選擇上,如某個在學術上有造詣的專業(yè)技術人才,被選拔出來擔任行政職務;某個具有企業(yè)管理經(jīng)營能力的杰出人才被安排到黨政機關任職等等,這些都是以一方面的代價獲得的另一方面的成效。如果某個專家在專業(yè)技術崗位上取得的績效要比在行政崗位上取得的績效要小,那么該專家在專業(yè)技術崗位的機會成本就相對較大,行政崗位更適合于他能力的發(fā)揮,如現(xiàn)實社會中專家型省長、專家型市長等等。因此,干部的配備要有比較的觀念,不僅要看干部在目前崗位取得的成績,更要看他在另一個崗位可能取得的績效,在比較中取得最大值,使干部發(fā)揮的作用效益最大化。
二是邊際效用的運用,追求班子群體效用的最大化。邊際效用是指在其他條件不變的情況下,某物品的消費量每增(減)一個單位所引起的總效用的增(減)量,邊際效用呈遞減規(guī)律,也就是指隨著一個人所消費的某種物品的數(shù)量增加,其總效用雖然相應增加,但物品的邊際效用有遞減的趨勢,有時消耗超過某一點,物品的邊際效用等于零或變?yōu)樨摂?shù)。邊際效用慈善原理運用到干部工作中,就是班子群體的最優(yōu)化。從實踐上看,領導班子人多并非好辦事,人多并非力量大。我們常常看到,有些班子本來還算和諧,人際關系處理得也好,可是增加了一個人后卻出現(xiàn)了矛盾,相互之間有了隔閡,在一些問題的處理上甚至出現(xiàn)了扯皮現(xiàn)象。有的事情,在沒有新設機構之前還有人抓,有人管,而設了一個機構后,相反卻出現(xiàn)了無人抓、無人管的現(xiàn)象。邊際效用原理要求我們必須重視班子群體結構的優(yōu)化和機構設置的代表性,目的是使黨政機關更加精干、高效。
三是乘數(shù)原理的運用,選配干部要趨利避害。經(jīng)濟學中的乘數(shù)原理即由于某些支出引起產(chǎn)量和就業(yè)量一倍或多倍的變化,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟結果分別稱為“投資乘數(shù)”、“稅賦乘數(shù)”和“貨幣乘數(shù)”。其實,這一原理也適用于干部選配工作。比如領導班子某個職位出現(xiàn)空缺,選拔適當?shù)娜诉x填補這一職位后,可能引起其他職位的相應連動,并可能引起工作效率成倍的增加。選配干部的乘數(shù)原理具有兩重性,可以 從下面起作用,也可能從反面起作用。因此,我們在選拔配備干部中必須重視乘數(shù)原理的運用,注意揚長避短,充分利用它的積極一面,來指導干部的選任工作。
改變就長處論干部的“正向思維”方式
重視用“反向思維”拓寬干部選任監(jiān)督的思維空間
在調查中我們也發(fā)現(xiàn),私營業(yè)主兼任村支部書記也存在不少負面效應,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
在工作中,我們往往習慣于從成績、長處等方面來評價干部,而從錯誤、短處等方面來甄別干部比較少。筆者認為用反向思維同樣能夠達到評價干部的目的,同時也拓寬了干部選任監(jiān)督的空間。反向思維的途徑主要是:
本新聞共2頁,當前在第1頁 1 2
從綜合因素上把握好干部選任監(jiān)督的工作導向
干部考察是干部選拔任用的重要環(huán)節(jié),也是對干部進行監(jiān)督的一個過程。在分析和評價領導干部時,我們習慣于采取個體行為歸法的思維定勢。如某地區(qū)經(jīng)濟形勢處于順境,某人便“領導有方”;反之,某人便如何“決策失誤”。這種個體因行為歸因法在一定意義上也很重要,但如果局限于此,甚至絕對化就有可能走向片面性,步入誤區(qū)。評價領導干部的政績,要考慮到方方面面因素,從綜合方面恰如其分地評價干部。同時,要通過正確運用干部考察在評價、激勵、監(jiān)督干部等方面的綜合作用,把考察干部同發(fā)現(xiàn)、選拔干部,同教育、監(jiān)督干部有機地結合起來,牢牢把握好選人用人的正確導向。
本新聞共2頁,當前在第2頁 1 2