發(fā)布時(shí)間:2010-07-20 00:00:00 訪問(wèn)次數(shù): 李水泉 信息來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。近年來(lái),撫遠(yuǎn)縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省委建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情,探索構(gòu)建以“用好人才”為主體,以“培養(yǎng)人才”為輔助,以“引進(jìn)人才”和“服務(wù)人才”為側(cè)翼的“一主一輔兩翼”式用才、育才、聚才、留才新模式,推動(dòng)全縣人才工作振翅高飛,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展。2010年上半年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)5.998億元,同比增長(zhǎng)15.5%。
“三路并進(jìn)”引進(jìn)人才,暢通集聚人才的“直通車”
在堅(jiān)持盤活用好本地現(xiàn)有人才的前提下,探索實(shí)施 “項(xiàng)目借才、政策引才、市場(chǎng)招才”等人才引進(jìn)模式,聚集了大批優(yōu)秀人才駐撫獻(xiàn)力。近三年來(lái),全縣新增各類人才1267名,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的活力。一是雙招雙引,實(shí)施“項(xiàng)目+高層次人才”引進(jìn)模式。堅(jiān)持招商引資與招才引智并重,依托撫遠(yuǎn)三角洲開發(fā)建設(shè)、前撫鐵路、東極機(jī)場(chǎng)、深水港碼頭等一批重大項(xiàng)目對(duì)人才的吸引力,采取長(zhǎng)期任職、客座研究、短期咨詢服務(wù)等多種形式吸收人才,近兩年共引進(jìn)各類高層人才62名。通過(guò)吸納高層次人才資源的高地效應(yīng),2009年全縣招商引資突破10億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)11.7億元,同比增長(zhǎng)223.3%,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目與人才良性互動(dòng)。 二是政策吸引,實(shí)施“政府+緊缺人才”引進(jìn)模式。圍繞“大力發(fā)展四型經(jīng)濟(jì),打造現(xiàn)代商旅名城,建設(shè)國(guó)際知名口岸,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨躍發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,建立緊缺人才信息庫(kù),實(shí)施引進(jìn)百名緊缺人才計(jì)劃,出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)緊缺人才的若干規(guī)定》,對(duì)引進(jìn)的緊缺人才,采取一人一議、一人一策的辦法,實(shí)施包括經(jīng)濟(jì)待遇、住房條件、科研經(jīng)費(fèi)、家屬子女就業(yè)就學(xué)、社會(huì)保障等12個(gè)方面的“最惠待遇”,進(jìn)一步形成 人才集聚優(yōu)勢(shì),營(yíng)造人才“森林”效應(yīng)。去年以來(lái),先后有近300名各類人才來(lái)?yè)釀?chuàng)業(yè)。三是供需對(duì)接,實(shí)施“市場(chǎng)+實(shí)用人才”引進(jìn)模式。完善以縣人才服務(wù)中心為龍頭,以縣政府網(wǎng)為主體的公共信息網(wǎng)絡(luò),定期開展人才勞動(dòng)力交流大會(huì),加大網(wǎng)上招聘、委托招聘工作力度,積極與省內(nèi)外人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。近年來(lái),我縣圍繞做大做強(qiáng)漁業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo),通過(guò)與省內(nèi)外水產(chǎn)科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系,先后共引進(jìn)5名漁業(yè)技術(shù)人才,成功攻克了鱘鰉魚繁育養(yǎng)殖人工加氧和增溫兩項(xiàng)技術(shù)難關(guān),研發(fā)了“冬季低溫繁育鱘鰉魚”技術(shù),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。如今,撫遠(yuǎn)養(yǎng)魚水面開發(fā)總面積已達(dá)8萬(wàn)畝,年產(chǎn)量1萬(wàn)多噸,年創(chuàng)產(chǎn)值超過(guò)2個(gè)億,在人才資源的強(qiáng)力拉動(dòng)下,漁業(yè)已經(jīng)成為我縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“三位一體”服務(wù)人才,建設(shè)保障人才的“后勤部”
為確保人才引得來(lái),留得住,安心創(chuàng)業(yè),我們始終堅(jiān)持用政策留人,用環(huán)境留人,用誠(chéng)意留人的原則,切實(shí)為各類人才營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是在政治上給地位,實(shí)行“全方位”服務(wù)。及時(shí)把具備黨員條件積極申請(qǐng)入黨的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),對(duì)各類人才優(yōu)先推薦評(píng)選各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范和表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和地位感。近三年來(lái),共從各類人才中發(fā)展黨員92人,有66名優(yōu)秀人才被推薦為市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員,獲省市級(jí)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)21人,提拔重用高層次人才36人,其中5名研究生學(xué)歷的同志和11名副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的同志被提拔為科級(jí)實(shí)職,充分體現(xiàn)了對(duì)人才政治上的關(guān)愛(ài)。二是在創(chuàng)業(yè)上給環(huán)境,實(shí)行“全程式”服務(wù)。對(duì)來(lái)?yè)釀?chuàng)業(yè)人才的重點(diǎn)企業(yè),施行全程跟蹤,重點(diǎn)保護(hù),實(shí)行“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門對(duì)口幫扶、一個(gè)專班負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,建立“一條龍”辦證制、收費(fèi)明白卡制、部門服務(wù)承諾制,對(duì)擾亂項(xiàng)目建設(shè)、亂收費(fèi)、亂檢查、不履行承諾等行為采取組織措施,實(shí)行干部責(zé)任追究。2008年以來(lái),從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)了30名干部協(xié)助大大世貿(mào)集團(tuán)、青云集團(tuán)等重點(diǎn)外來(lái)企業(yè)與本縣黨政部門的溝通交流,營(yíng)造了良好的政企關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)了人才工作熱情。三是生活上給照顧,實(shí)行“全貼心”服務(wù)。在日常生活上,做到“三個(gè)優(yōu)先”、“兩個(gè)必到”:“三個(gè)優(yōu)先”即子女入學(xué)、戶口遷轉(zhuǎn)優(yōu)先辦理;養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、藥費(fèi)報(bào)銷優(yōu)先考慮;健康體檢、參加各類活動(dòng)優(yōu)先安排;“兩個(gè)必到”即重大節(jié)日縣領(lǐng)導(dǎo)必到所聯(lián)系人才家中登門慰問(wèn),遇有重大事情必到場(chǎng)詢問(wèn)解決。2007年以來(lái),走訪慰問(wèn)各類人才195人次,解決困難和問(wèn)題百余件。今年,我縣為科技人才史氏鱘國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)屈興才同志報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)30萬(wàn)元。
“三措并舉”培養(yǎng)人才,架設(shè)人才成長(zhǎng)的“立交橋”
培養(yǎng)人才是人力資源可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。近年來(lái),我縣堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以效能為中心、以創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷提高人才培養(yǎng)的規(guī)范性。一是創(chuàng)新方式促培養(yǎng),構(gòu)建“全面系統(tǒng)”的培訓(xùn)知識(shí)體系。探索推行了以“菜單式課程設(shè)置、個(gè)性化項(xiàng)目選學(xué)”為主要形式的干部社會(huì)化選學(xué)培訓(xùn)工作。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、教學(xué)反饋等形式進(jìn)行訓(xùn)前需求調(diào)查,歸納總結(jié)了人才培訓(xùn)需求方向,設(shè)置了政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)及社會(huì)建設(shè)等涉及多個(gè)領(lǐng)域 “選學(xué)菜單”,做到培訓(xùn)內(nèi)容既系統(tǒng)全面又體現(xiàn)培訓(xùn)個(gè)性化特征。二是整合資源促培養(yǎng),構(gòu)筑“內(nèi)外結(jié)合”的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。按照“優(yōu)化配置、資源共享”的原則,積極整合高校資源、開發(fā)社會(huì)資源,吸納國(guó)外資源,尋求人才“教學(xué)資源共享”,初步形成了以縣委黨校為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為補(bǔ)充,高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為延伸的開放式培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。今年與北京經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、東北農(nóng)大、沈陽(yáng)農(nóng)科院等高等院校會(huì)同舉辦了20余期業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),滿足了人才多樣化培訓(xùn)需求。三是拓寬渠道促培養(yǎng),構(gòu)建“互動(dòng)交流”的培訓(xùn)方法體系。探索實(shí)行了“活動(dòng)助學(xué)、典型促學(xué)、交流研學(xué)”實(shí)踐培訓(xùn)方法,定期選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉,到貧困后進(jìn)村幫扶,參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),三年來(lái),共抽調(diào)89名優(yōu)秀人才到鎮(zhèn)、村掛職和幫扶,遴選近百名優(yōu)秀青年干部參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,下派干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取、引進(jìn)資金100余萬(wàn)元,解決歷史遺留問(wèn)題50余件,使8個(gè)貧困后進(jìn)村整體脫貧。
“三管齊下”用好人才,構(gòu)筑成就人才的“大舞臺(tái)”
撫遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,注重合理用才,三項(xiàng)機(jī)制搭建人才“舞臺(tái)”,做到“人盡其才,才盡其用”。一是引入公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會(huì)。近年來(lái),我縣牢固樹立“重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)”的科學(xué)用人觀,在人才選拔任用上,堅(jiān)持采用競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔方式,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。截止目前,我縣共公開選拔了10名科級(jí)干部。尤其是近三年,我縣對(duì)中小學(xué)教師、機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才全面實(shí)行向社會(huì)公開招聘、擇優(yōu)錄用,僅今年全縣就招聘錄用了水產(chǎn)、旅游、外經(jīng)貿(mào)等專業(yè)技術(shù)人才61人。二是建立規(guī)范的評(píng)價(jià)機(jī)制,讓能干事的人有作為。堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立了以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的人事制度,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”,對(duì)企業(yè)管理人才堅(jiān)持“市場(chǎng)公認(rèn)”,對(duì)科學(xué)技術(shù)人才堅(jiān)持“學(xué)術(shù)公認(rèn)”。積極推行人才聘任制、辭職制、待崗制,合理安置被調(diào)整人才,形成能進(jìn)能出、能上能下的良性循環(huán)人才機(jī)制。三是實(shí)行靈活的激勵(lì)機(jī)制,讓干成事的人有地位。設(shè)立 “人才基金”,納入縣財(cái)政預(yù)算,每年不低于100萬(wàn)元,并鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng),主要用于資助對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響較大的科研項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才。2009年我縣開展了“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大標(biāo)兵”和“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大模范”的評(píng)比表彰,并分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元和1萬(wàn)元,有效增強(qiáng)了各類人才扎根撫遠(yuǎn),干事創(chuàng)業(yè)的信念。近兩年來(lái)共有50余名優(yōu)秀人才謝絕了縣外單位的聘請(qǐng),堅(jiān)持在撫遠(yuǎn)工作,矢志不渝。(李水泉)