發(fā)布時(shí)間：2009-12-10 08:20:42 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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5月份以來，全國啟動(dòng)了“萬名組織部長下基層”活動(dòng)。這是建國后組織部門開展的規(guī)模最大、范圍最廣的一次部長下基層活動(dòng)。作為一名組工干部，有幸目睹和感受到了部長下基層帶來的一股子新風(fēng)，親歷了組織部門、組工干部思想作風(fēng)方面的可喜變化，感悟頗多。
開放：“我家大門常打開”，組織部長歡迎你
在一般人眼里，組織部是權(quán)力和要害部門，到組織部辦事情，往往惴惴不安、誠惶誠恐，唯恐說錯(cuò)話、做錯(cuò)事，耽誤個(gè)人“前途”；組織部長更是權(quán)威和“厲害”角色，得一定級(jí)別、有身份的人，提前預(yù)約多少次、排隊(duì)等很久，才可能見上一面。如果我告訴你，在肥城，任何人有事情需要找部長，只要在辦公室、只要有時(shí)間，他肯定會(huì)熱情接待；或許你不相信，但這確實(shí)是事實(shí)。
“作為組織戰(zhàn)線的‘新兵’，首先做部長，然后是常委”、“組織工作神圣但不能故作神秘”、“允許講錯(cuò)話但不允許講套話”，是他經(jīng)常掛在嘴邊的幾句話；在大會(huì)上，他多次公開表態(tài)，“組織部長的門是隨時(shí)敞開的，誰有事都可以直接到辦公室找我”，并特意囑咐辦公室工作人員不能“擋駕”，兩三個(gè)月以后，組織部就從“門庭若市”到“門可羅雀”，恢復(fù)了以往的寧靜。于是，一有時(shí)間，他就對(duì)著名單，“點(diǎn)名”約見從沒有找過他的部門“一把手”，了解情況、聽取意見，“交流是雙向的，既使你不來找我，我也要找你，這是做好工作的‘基本功’”。
“開門辦部，打造陽光組工、活力組工、高效組工”，是部長一再要求和強(qiáng)調(diào)的：“工作嚴(yán)謹(jǐn)不等于死氣沉沉，謹(jǐn)小慎微不等于縮手縮腳，縝密細(xì)致不等于工作拖沓，原則性強(qiáng)不等于不盡人情”，四個(gè)“不等式”，拉近了組工干部與黨員群眾的距離，改進(jìn)了部機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，加快了抓落實(shí)的節(jié)奏。如今，無論是誰到組織部辦事，“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，絕不會(huì)出現(xiàn)“中梗阻”，更不會(huì)出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象?！白鳛橐幻M工干部，必須開口能講，提筆能寫，動(dòng)手能干”。于是，就有了“走出家門，多崗鍛煉”，就有了“定標(biāo)趕超”：部機(jī)關(guān)工作人員輪流到信訪局“跟班學(xué)習(xí)”一周，不但接待處理群眾來訪，還得寫出心得體會(huì)；每季度突出一個(gè)學(xué)習(xí)主題，還要開展一次思想交流，幾乎成了我們的“必修課”，但誰也沒有拿它當(dāng)“累贅”，因?yàn)槲覀兌紡闹惺芤娣藴\。
說到這里，你可能以為我們部長大部分工作是在辦公室完成的，其實(shí)不然，他更注重的是深入基層、深入群眾?！敖?jīng)驗(yàn)來自于基層，組工干部只有經(jīng)常走出去、沉下去，才能受鍛煉、增見識(shí)?！?07個(gè)行政村，一年多時(shí)間，走了300多個(gè)，而且絕大多數(shù)是后進(jìn)村、薄弱村，有些村還到過兩三遍：“第一次是看問題，第二次、第三次是看發(fā)展、看變化”，部長如是說。不光自己看，還“邀請(qǐng)”市委書記一起看，“在先進(jìn)村，看到的是肥城最燦爛的一面；在后進(jìn)村，看到的則是肥城最有希望的一面，我們有信心、有理由把工作干得更好……”
較真：256個(gè)具體問題，“一個(gè)都不能少”
世界上最怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。“組織部長下基層”活動(dòng)一開始，李源潮部長就要求“要講求實(shí)效，防止形式主義”。我們的部長不光認(rèn)真，還特別“較真”，大有“打破砂鍋問到底、不達(dá)目的不罷休”之勢(shì)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，他便直奔主題：“不怕工作有問題，就怕有了問題沒人說；哪怕解決一個(gè)問題，也要讓群眾看到變化、得到實(shí)惠?！敝塾凇罢嬲覇栴}，找真問題，真解決問題”，全市鋪開了30萬份“問計(jì)求智”大調(diào)研，分農(nóng)村、社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部、非公有制企業(yè)主、個(gè)體工商戶五個(gè)層面，每戶一張問卷，“無縫覆蓋”，無記名填寫、密封后交回。收回來的問卷堆了滿滿一間屋，光匯總就用了11天。經(jīng)過梳理，對(duì)236個(gè)具體問題逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位。“最笨的辦法也是最有效的辦法，這些意見建議和問題，是拿錢都買不來的，我們將長期受益”。此外，還設(shè)立免費(fèi)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社情民意調(diào)查中心等載體，暢通了聽取民意的四條渠道，相互補(bǔ)充，決不讓一個(gè)問題“漏網(wǎng)”。
給人留下印象最深的，是他的“較真”勁，整改落實(shí)一抓到底，雷厲風(fēng)行，毫不手軟，一個(gè)都不放過。為了督促問題解決，他在省率先設(shè)立了問題整改督辦組，并讓市紀(jì)委副書記、優(yōu)化辦主任擔(dān)任組長，每周聽取一次工作匯報(bào)；對(duì)重點(diǎn)問題，他親自開協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決辦法。為加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，落實(shí)好市政府“零點(diǎn)斷網(wǎng)”決定，對(duì)聯(lián)通、電信等運(yùn)營商先開協(xié)調(diào)會(huì)，再組織文體局不定期抽查，發(fā)現(xiàn)一次亮“黃牌”警告，第二次公開通報(bào)，幾個(gè)回合下來，各運(yùn)營商心服口服，主動(dòng)要求監(jiān)督。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子經(jīng)營部門為了推銷玉米種，向農(nóng)民宣傳“不買他們的種子就不發(fā)良種補(bǔ)貼”，通過村里預(yù)收種子錢，他知道“舉一反三”，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)“督辦單”，有則改之，無則加勉，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)追究責(zé)任。村集體增收，是影響基層組織建設(shè)的直接問題。為克服“短板”，促進(jìn)薄弱村增收，他主動(dòng)思考，提出了“一理二促三調(diào)四幫”的綜合工作措施，還實(shí)施“倒排序”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記包最差的村，鎮(zhèn)長包倒數(shù)第二名的村，依此類推，每年集中抓一批薄弱村，推動(dòng)整體工作上水平。“中央提出的抓書記、書記抓，不能光停留在口頭上，必須抓到位、抓到點(diǎn)子上?！比缃?，倒排出的128個(gè)薄弱村，每個(gè)村都有一名領(lǐng)導(dǎo)干部包，每個(gè)村都有一條增加收入的好路子，年底有望整體突破5萬元；并且已經(jīng)成了一項(xiàng)長效機(jī)制，市里每年都確定一批薄弱村，加強(qiáng)整頓建設(shè)，“后進(jìn)的提升了，基層組織建設(shè)就能整體上一個(gè)檔次。”就這樣，一個(gè)一個(gè)的問題，在他的“較真”下順利解決。
您說，有這樣的“較真”部長，工作中誰敢不賣力氣？
拓展：“把你的心我的心串一串，串一個(gè)同心圓”
組織部長下基層，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。組織部長只有一個(gè)，卻面對(duì)近2000名科級(jí)干部、4萬多名黨員、90多萬群眾，還要善于“分身”，變“一人下”為“大家下”、“一人訪”為“眾人訪”，把“下基層”變成各級(jí)黨員干部的“自覺行動(dòng)”，在談心交心中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量。
“一個(gè)部長”變成“多個(gè)部長”。除各部門“一把手”外，將科級(jí)干部拉出單子，分配到每名副部長，見人見面，敞開心扉，聽取對(duì)工作的意見建議和對(duì)組織部門的要求。于是，各副部長們比平時(shí)更忙碌了，工作也更加充實(shí)：有時(shí)間就上門談；方便時(shí)約到辦公室里談；節(jié)假日犧牲休息時(shí)間談。副部長們感到，“這樣談心，不僅能了解各部門工作，還間接考察了班子、考察了干部，一舉多得。”而談心對(duì)象則覺得，“工作的事情、個(gè)人的問題，都有機(jī)會(huì)向組織傾訴；‘聽君一席話，勝讀十年書’，思想壓力小了，輕裝上陣，工作勁頭更足！”
“多個(gè)部長”帶動(dòng)“一群干部”?！敖M織部長下基層，更是一種示范和帶動(dòng)，每一名組工干部都應(yīng)該參與進(jìn)來?！庇谑?，組織部工作人員就有了“三個(gè)一”的任務(wù)：聯(lián)系一個(gè)村（老家所在的農(nóng)村），“?；丶铱纯础保环?wù)一家企業(yè)（黨務(wù)工作志愿者），常進(jìn)車間轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；幫扶一個(gè)困難戶，常當(dāng)親戚走走。明確規(guī)定，每個(gè)月下基層的時(shí)間不能少于3天。強(qiáng)化了“三項(xiàng)措施”：一是“記”，每人一本工作日志，隨時(shí)記錄下基層的時(shí)間、內(nèi)容和體會(huì)，黨支部定期檢查；二是“談”，定期交流下基層的情況和感受；三是“問”，問組工干部“對(duì)基層了解多少”，問基層“組工干部來過幾次”。如今，“周六周日哪里去”，在有個(gè)近乎一致的答案：“組工干部下基層”！
“一個(gè)書記”變成“多個(gè)書記”。就是各領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要與所屬黨員干部談心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與各部門負(fù)責(zé)人、村黨支部書記談，黨委成員與機(jī)關(guān)干部和村“兩委”成員談，黨支部成員與全體黨員談，面對(duì)面地找差距、指不足，誠懇征詢各類意見建議2300余條。老城鎮(zhèn)黨委書記蔡莉霞深有感觸：“這樣廣泛的談心效果非常好，有利于統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，和我談心的時(shí)候，許多老黨員都激動(dòng)得掉了淚”。
探索：“黨組織在哪里，黨員在哪里”
“黨建工作必須務(wù)實(shí)，做到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，”他常常語重心長地告誡我們：“做什么事情都要注重實(shí)際，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新?！眹@實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟”，他把基層黨建工作總結(jié)為兩個(gè)問題：“黨組織在哪里？黨員在哪里？”并要求每個(gè)基層黨組織和黨員都要對(duì)這兩個(gè)問題探索思考、尋找答案。
于是，就有了形形色色的答案。老城鎮(zhèn)東關(guān)居率先成立村級(jí)慈善基金會(huì)，率先組建黨員服務(wù)隊(duì)，還把飯店建到地頭上，讓群眾干活時(shí)喝上熱乎水、免費(fèi)吃頓飯……好事一樁接一樁，群眾向黨支部送的錦旗掛滿了墻。山東眾成飼料科技公司堅(jiān)持把人品融入產(chǎn)品，把愛心融入管理，每生產(chǎn)一袋飼料，就提取一元錢作為愛心基金，用于救助困難職工。汶陽鎮(zhèn)為了促進(jìn)村級(jí)增收，鎮(zhèn)財(cái)政拿出100萬元設(shè)立專門基金，為薄弱村上項(xiàng)目提供啟動(dòng)資金，分期償還、滾動(dòng)使用。邊院鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)，把有機(jī)蔬菜粗加工留在村級(jí)，群眾除了種菜之外，又有了一項(xiàng)打工收入進(jìn)賬，腰包更鼓了……
為讓每一名黨員都先進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)黨員“定崗承諾”制度，公開承諾、考核促諾，讓每名黨員有責(zé)任、有壓力，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性，爭(zhēng)當(dāng)“桃鄉(xiāng)先鋒”、“泰山先鋒”。百福圖村安裝路燈后，全村151名黨員自愿每人每月交納1元錢，承擔(dān)起123盞路燈的照明費(fèi)，群眾都說，“是黨員照亮了俺們村”；2100多名黨員報(bào)名擔(dān)任黨務(wù)工作志愿者，自愿到“兩新”組織開展黨的工作。擔(dān)任針對(duì)少數(shù)“問題”黨員形象不好、群眾有意見的問題，建立起“兩道防線”：一是推行認(rèn)定處置“案審制”，對(duì)有不合格表現(xiàn)或苗頭的黨員隨時(shí)查、隨時(shí)認(rèn)定處理；二是實(shí)行分類量化評(píng)議，確定共性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)評(píng)議結(jié)果計(jì)算“先鋒指數(shù)”，亮出結(jié)果，誰好誰孬“一目了然”?！安恍⒕吹母刹烤褪遣环Q職干部，不孝敬的黨員就是不合格黨員”，部長一句話擲地有聲。對(duì)不盡社會(huì)義務(wù)、不孝敬父母、不關(guān)愛妻子兒女的，在民主評(píng)議中被評(píng)為不合格但又不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的，是黨員的，由所在黨委或黨組織進(jìn)行“紅牌”告誡；是黨員發(fā)展對(duì)象的，取消發(fā)展資格；是入黨積極分子的，取消繼續(xù)培養(yǎng)資格。今年共取消了14名黨員發(fā)展對(duì)象資格，取消了119名入黨積極分子的繼續(xù)培養(yǎng)資格。
其實(shí)，誰都明白，黨組織和黨員就在我們周圍，有你，有我，也有他；就在老百姓的心坎里，他們聽得見、看得到、覺得著、信得過……（劉同俠）
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