以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力 全面提升組織工作水平
發(fā)布時(shí)間：2008-11-04 13:43:00 訪問次數(shù): 中共青州市委常委、組織部長(zhǎng) 葛英煜 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。適應(yīng)新的形勢(shì)變化，貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)組織工作提出的新任務(wù)、新要求，必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，在思想觀念、工作思路、體制機(jī)制、方式方法等方面不斷創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個(gè)新水平。
以思想理論武裝為先導(dǎo)，在推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作上求創(chuàng)新、求突破。黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。當(dāng)前，要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，納入各級(jí)干部培訓(xùn)計(jì)劃，把領(lǐng)導(dǎo)干部全部集中輪訓(xùn)一遍。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為重要載體來抓，教育各級(jí)黨員干部深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求找差距，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。圍繞重點(diǎn)工作開展、重點(diǎn)工程建設(shè)，積極實(shí)踐“黨校培訓(xùn)＋高校進(jìn)修＋考察調(diào)研＋實(shí)踐鍛煉”的干部培訓(xùn)模式，突出抓好市場(chǎng)運(yùn)作、金融、物流、社會(huì)管理等新領(lǐng)域知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的培訓(xùn)，不斷提高干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。搭建開放式干部培訓(xùn)平臺(tái)，我們以電視直播的形式開辦了“海岱書院大講堂”，通過邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、學(xué)者舉辦高質(zhì)量的專題講座，實(shí)現(xiàn)了干部培訓(xùn)效益和成本“雙豐收”。
以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要提高科學(xué)發(fā)展的能力，這也是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。我市把今年確定為“執(zhí)政能力建設(shè)年”，圍繞“提升思想境界、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一目標(biāo)，深入開展了新一輪解放思想大討論活動(dòng)，并集中開展了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著力解決當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在執(zhí)政能力建設(shè)中存在的突出問題，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，使廣大黨員干部始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和良好作風(fēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。健全完善換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，我們深入推行“抓總、包片、管線、靠點(diǎn)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓工作落實(shí)的辦法，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)工作落實(shí)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)決策的主體地位，確保工作實(shí)效。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，健全科學(xué)的干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，深入推行干部一線鍛煉培養(yǎng)法，深入開展機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)，抽調(diào)干部參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，探索選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職、任職的形式和辦法，使基層一線真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地。
以提高選人用人公信度為根本，在推進(jìn)干部人事制度改革上求創(chuàng)新、求突破。干部人事制度改革是組織工作改革創(chuàng)新的核心任務(wù)。當(dāng)前，組織工作改革創(chuàng)新的任務(wù)很重，最重要的就是深化干部人事制度改革，防止和克服用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。按照十七大提出的“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的八字方針，重點(diǎn)在擴(kuò)大干部工作民主上下功夫，在提高選人用人公信度上求突破。結(jié)合實(shí)際，探索建立干部工作適時(shí)適度公開制度，研究制定干部推薦、提名、測(cè)評(píng)、考察、醞釀、決定等環(huán)節(jié)的具體公開范圍和公開辦法。完善干部民意調(diào)查制度，制定民意調(diào)查的適用范圍和調(diào)查對(duì)象范圍。推行公開選拔統(tǒng)一考試制度，公開選拔部分30歲以下的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，擇優(yōu)選拔部分村（居）“兩委”干部掛職鎮(zhèn)（街道）副職。拓寬干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位渠道，探索實(shí)行改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前離崗、辭職等辦法，制定不勝任現(xiàn)職干部標(biāo)準(zhǔn)和淘汰辦法。加大干部交流力度，大力選拔文化層次高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和非黨干部，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子活力。
以服務(wù)又好又快發(fā)展為需要，在推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。人才就是財(cái)富，就是發(fā)展后勁，就是競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)當(dāng)前日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，必須始終堅(jiān)持黨管人才的原則，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，下大力氣抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，我們?cè)谧ズ矛F(xiàn)有人才隊(duì)伍培訓(xùn)、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織實(shí)施“云門學(xué)者”工程，加大高層次、高學(xué)歷人才的引進(jìn)力度，大力選拔專業(yè)技術(shù)拔尖人才、首席技師、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)帶頭人。制定出臺(tái)社會(huì)工作者標(biāo)準(zhǔn)和考錄辦法，選擇部分村（居）和單位開展社會(huì)工作試點(diǎn)工作。完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)、保障機(jī)制，堅(jiān)持人性化管理，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌，努力為各類人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。
以開展“規(guī)范提升年活動(dòng)”為抓手，在推進(jìn)基層組織建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我市把今年確定為“基層組織建設(shè)規(guī)范提升年”，本著從最基礎(chǔ)、最突出的問題抓起，深入開展了以基本隊(duì)伍、基本陣地、基本活動(dòng)、基本制度為主要內(nèi)容的“四個(gè)基本”建設(shè)，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)檔升級(jí)，努力形成穩(wěn)定可靠的基本隊(duì)伍、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本陣地、務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、可行管用的基本制度，使基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出組織健全、陣地穩(wěn)固、活動(dòng)經(jīng)常、制度規(guī)范的新局面。同時(shí)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，積極探索推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理模式，深化“把支部建在項(xiàng)目上”黨建新路子，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋。加快實(shí)施“村村有大學(xué)生村干部工程”，抓好選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村級(jí)組織任職工作，爭(zhēng)取到2010年實(shí)現(xiàn)“一村有一名大學(xué)生村干部”的目標(biāo)。采取聯(lián)合共建、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、對(duì)口支援、駐村幫扶等形式，探索建立城鄉(xiāng)支部互幫互助機(jī)制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作例會(huì)等制度，全面實(shí)行鎮(zhèn)黨委、街道黨工委書記履行黨建工作責(zé)任述職制度和基層黨建工作百分量化考核，推動(dòng)各項(xiàng)組織工作任務(wù)落實(shí)。
以“最講黨性、最重品行、最作表率”為要求，在推進(jìn)組織部門自身建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破。“打鐵還靠自身硬”。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。要按照胡錦濤總書記“要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍”的要求，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，大力加強(qiáng)組織部門政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。我們以建設(shè)“三服務(wù)、兩滿意”組織工作體系為目標(biāo)，堅(jiān)持以“文化立部、規(guī)范治部、素質(zhì)強(qiáng)部、創(chuàng)新興部”， 深入挖掘組工文化內(nèi)涵，廣泛開展書法、繪畫、攝影以及組工之歌、科室理念、格言警句等組工文化作品征集活動(dòng)。實(shí)施親情化管理，大力倡導(dǎo)“同志加兄弟”的理念，組織外出考察學(xué)習(xí)和到市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，不斷開闊組工干部視野，激發(fā)工作熱情和活力。堅(jiān)持“開門評(píng)部”，面向社會(huì)多渠道廣泛征求意見、建議，組織開展了以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認(rèn)可度為內(nèi)容的群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，切實(shí)找準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)的著力點(diǎn)，真正樹立起組工干部“最講黨性、最重品行、最作表率”的形象，使組織部門更好地成為黨員之家、干部之家、人才之家。
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