開展農(nóng)村黨員教育兩建一培活動 培育新農(nóng)村建設(shè)骨干力量
發(fā)布時間：2009-02-24 10:42:00 訪問次數(shù): 中共湖北省竹山縣委常委、組織部長 王凌云 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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深入開展農(nóng)村黨員教育“兩建一培”活動 著力培育社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量
近年來，竹山縣委緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題，把建設(shè)一支思想素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)高、雙帶能力強的農(nóng)村黨員隊伍作為加強農(nóng)村基層黨建的一項重要工作來抓，通過深入開展以“建規(guī)范的產(chǎn)業(yè)科技示范基地、建規(guī)范的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)點，大規(guī)模培訓農(nóng)村黨員群眾”為主要內(nèi)容的“兩建一培”活動，探索出了一條讓黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠的新途徑，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。
整合優(yōu)勢資源，高標準建設(shè)一批設(shè)施齊全的科技產(chǎn)業(yè)培訓基地
隨著農(nóng)村各項改革的深入推進和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的課堂政治理論教學和“你講我聽”、“你說我做”的培訓方式，已不能完全適應(yīng)農(nóng)村黨員干部群眾日益增長的致富要求和愿望。面對新形勢、新任務(wù)，縣委積極轉(zhuǎn)變觀念，明確提出要按照整合資源、加強管理、提升質(zhì)效的思路，在全縣建成一批內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場，設(shè)備配套、技術(shù)先進，制度健全、管理規(guī)范，輻射面廣、帶動力強的產(chǎn)業(yè)科技示范培訓基地（公司），切實解決廣大農(nóng)村黨員干部群眾“創(chuàng)業(yè)無技術(shù)、培訓無場所、學習無經(jīng)驗”的難題。
一是優(yōu)化整合建基地。針對以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓基地數(shù)量多、檔次低，存在重復建設(shè)且資源分散等問題，縣委堅持每兩年采取一次基地（公司）申報，主管單位評估、組織部門檢查驗收的方式，對全縣各種產(chǎn)業(yè)示范基地、中介服務(wù)組織和經(jīng)濟合作組織進行一次重新規(guī)劃和優(yōu)化組合。對培養(yǎng)目標相近、輻射范圍交叉、培養(yǎng)對象有限的基地，采取撤、并、聯(lián)等方式實行整合，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技能型人才短缺、一定區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村基地分布密度偏低或農(nóng)民群眾有特殊技能需求的地方，有計劃地新建培養(yǎng)基地。通過滾動整建和動態(tài)管理，淘汰和整合一批規(guī)模小、效益差的產(chǎn)業(yè)基地，鞏固和發(fā)展一批規(guī)模較大、效益較好的基地。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)基地規(guī)模、輻射效益和硬件建設(shè)等情況，分級命名市級或縣級“雙建雙帶”示范培訓基地。目前，全縣圍繞茶葉、煙葉、蔬菜等八大特色產(chǎn)業(yè)布局，申報命名了溢水東川高效農(nóng)業(yè)示范園、圣水茶葉公司和樓臺冬棗三個市級“雙建雙帶”示范培訓基地，創(chuàng)辦了雙臺鄉(xiāng)大雞養(yǎng)殖、官渡鎮(zhèn)山野菜加工、柳林烤煙種植、樓臺花卉盆景、擂鼓制種等10個縣級“雙建雙帶”示范培訓基地。
二是完善設(shè)施提檔次。對于市、縣兩級命名的產(chǎn)業(yè)科技示范培訓基地，由縣委組織部實行重點管理和指導，捆綁實用各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目與資金，優(yōu)先給予扶持，幫助基地（公司）壯大規(guī)模，提高科技含量，充分發(fā)揮示范帶動作用。同時，要求所有培訓基地硬件建設(shè)必須達到“五個有”即：有固定的培訓場所（其中市級培訓基地不少于300平方米，縣級培訓基地不少于200平方米）、有實踐操作基地、有“雙機”電教設(shè)備、有遠程教育站點、有相關(guān)的工作制度和培訓檔案。今年，縣委、縣政府累計投入資金560余萬元，扶持溢水東川高效農(nóng)業(yè)科技示范園新發(fā)展了200畝的設(shè)施蔬菜，新建了一棟總建筑面積2760平方米的綜合辦公及科技培訓大樓。圣水茶葉公司在克服電信寬帶網(wǎng)絡(luò)信號不通的情況下，自行投資3萬余元開通了衛(wèi)星模式遠程教育站點，購置了一臺投影教學設(shè)備，極大地改善了教學培訓條件。
三是強化管理促規(guī)范。為了引導產(chǎn)業(yè)示范基地（公司）能夠認真履行培訓責任，我們在每個基地（公司）建立有黨組織，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員擔任黨組織負責人，按照大規(guī)模培訓農(nóng)村黨員群眾的要求，指導基地（公司）分類對農(nóng)民黨員、村組干部、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和中介服務(wù)組織中的致富能人進行登記造冊，按照一人一檔的要求建立個人培訓檔案。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型人員的實際情況和需求，科學制定年度或季度培訓計劃。每次開展培訓活動都要采用文字、圖片或影像資料將參訓人員、培訓內(nèi)容等各種情況詳細記錄在案，健全工作臺賬。培訓結(jié)束后，由縣委組織部采取召開座談會、查閱檔案資料或個別走訪等方式，認真聽取學員對培訓的意見和建議，并根據(jù)了解的培訓效果情況確定補助經(jīng)費金額。今年以來，縣委組織部從留存黨費列支8萬元，專項用于示范基地（公司）培訓補助，從而保證了基地培訓不走過場，不流形式。
搶抓政策機遇，高起點建設(shè)一批運作規(guī)范的現(xiàn)代遠程教育站點
去年以來，縣委按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，努力克服山區(qū)信息化建設(shè)滯后，資金投入少，建設(shè)難度大等困難，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，積極對上爭取，多方整合資源，扎實推進了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，目前已經(jīng)取得了階段性的成果。
一是落實“七有”要求，建好終端站點。我們主動加緊與電信部門的協(xié)調(diào)溝通，積極爭取資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，以加快我縣電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。去年底，縣電信公司向市電信公司一次性爭取投資30余萬元，新增寬帶網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備9套，終端引入線接入點和調(diào)制解調(diào)器51個，開通了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的電信寬帶網(wǎng)絡(luò)，截止目前，全縣69個所有能夠接通電信寬帶網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)和行政村已全部完成了站點建設(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，通過認真落實“七個有”的要求，即：每個站點必須有一間固定的黨員電教室、有一臺電視機、有一個機頂盒、有一個寬帶“貓”、有一個操作管理員、有一套健全的管理制度、有一本收看記錄，切實提高了終端站點規(guī)范化建設(shè)水平。秦古鎮(zhèn)雙河村爭取縣供電公司駐點幫扶，添置了一臺電腦，實現(xiàn)了上網(wǎng)互動，成為我縣率先建起的第一個擴展性站點。
二是建設(shè)骨干隊伍，提供人才保障。我們按照“專兼結(jié)合、以專為主”的原則，加強了三支骨干隊伍建設(shè)。重點從政治素質(zhì)好、責任心強、高中以上文化程度的村“兩委”成員、青年黨員及農(nóng)村中小學教師等人員中選拔站點操作管理員，確保每個村級站點至少配備一名專職管理播放員；依托農(nóng)村致富能手、鄉(xiāng)土拔尖人才組建教學輔導隊伍；從電信公司抽調(diào)專業(yè)人員建立技術(shù)服務(wù)隊伍。目前，全縣已建立選配專（兼）職管理員69名，技術(shù)服務(wù)人員21名，教學輔導人員148人。為保證管理教學需求，我們還按照“講實用、重實際、求實效”的思路，采取分級培訓的方式，認真抓好“三支隊伍”的培訓，確保現(xiàn)代遠程教育設(shè)備用得了、管得好。今年9月上旬，縣委舉辦了全縣首期遠程教育骨干培訓班，69個已開通遠程教育站點的操作管理員和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員在縣委黨校進行了為期三天的集中培訓，重點講解了如何組織開展教學活動以及設(shè)備管理維護等方面的知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計舉辦各類遠程教育工作人員培訓班18期，培訓人員達300多人次，全縣各終端接收站點工作人員基本達到會管理、會使用、會維護和會排除一般性故障的“四會”目標。
三是完善教學制度，推進規(guī)范管理。縣委組織部統(tǒng)一制訂下發(fā)了《現(xiàn)代遠程教育學習收看》、《教學效果信息反饋》、《設(shè)備維護和管理》、《站點管理員職責》、“《逢六”播放收看》等五項規(guī)章制度，明確了遠程教育在學習方式、學習紀律、設(shè)備管理、運行維護以及教學評估等方面的相關(guān)要求，指導各終端站點有章可循地開展學習培訓活動。同時，還配套完善了遠程教育工作效果考評、激勵約束等管理辦法，把開展遠程教育活動的情況和培訓的實際效果，作為考核評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織和示范培訓基地工作實績的重要內(nèi)容，逐步提高遠程教育的規(guī)范化、制度化水平。
創(chuàng)新學習方式，高水準培訓一批“雙帶”能力突出的致富能人
我們充分發(fā)揮“兩建一培”科技示范基地的培訓中心作用，把產(chǎn)業(yè)科技示范基地的實踐操作、現(xiàn)代遠程教育站點的現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)和課堂理論教學的綜合培訓功能緊密機結(jié)合起來，通過推行基地+遠教+課堂的培訓模式，極大地調(diào)動了農(nóng)村黨員群眾參加學習培訓的積極性和主動性，切實增強了教育培訓的針對性和實效性。
一是課堂理論教學強素質(zhì)。對于市縣命名的“兩建一培”示范基地，由縣委組織部結(jié)合開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，從黨校、科技、林業(yè)、城建、交通、供電、農(nóng)業(yè)、司法、畜牧等部門抽調(diào)專家技術(shù)人員組成人才宣講團，上門為農(nóng)村黨員群眾舉辦培訓班，在開展專家理論授課的基礎(chǔ)上，還通過編發(fā)畫冊、文藝演出等寓教于樂的方式，及時宣傳黨和國家出臺一系列政策文件精神，傳授先進的生產(chǎn)實用技術(shù)，講解日常生活知識，發(fā)布市場經(jīng)濟和勞務(wù)用用工信息。今年以來，全縣3個市級命名和10個縣級命名的“兩建一培”示范基地累計舉辦實用技術(shù)培訓班79場次，培訓農(nóng)村黨員干部群眾5.6萬人次，發(fā)放科技資料8萬余份，播放農(nóng)技專題片120場，開展文藝演出26場次。
二是基地現(xiàn)場實踐練本領(lǐng)。在開展課堂理論教學的基礎(chǔ)上，針對部分農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)術(shù)語強，農(nóng)村黨員群眾聽理論不能完全理解和實踐經(jīng)驗不足的實際，我們組織其到產(chǎn)業(yè)科技示范基地進行現(xiàn)場練兵，通過致富能手的現(xiàn)身說法和專業(yè)大戶現(xiàn)場手把手地培訓，使教育培訓的內(nèi)容更加貼近農(nóng)村實際，讓農(nóng)村黨員干部群眾能夠聽得懂、看得見、學得會、用得上。溢水鎮(zhèn)東川高效農(nóng)業(yè)科技示范園在今年秋季延冬蔬菜種植技術(shù)培訓會上，邀請華家灣村蔬菜種植大戶華福財?shù)酱笈铿F(xiàn)場演練操作要領(lǐng)、講解種植技術(shù)，傳授管理經(jīng)驗，在其示范操作下下，鄰近3個村參加培訓的200余名菜農(nóng)很快就掌握了育苗移栽、防蟲治病、保溫增濕等多項種植管理技術(shù)。
三是現(xiàn)代遠程教育抓經(jīng)常。為了切實解決山區(qū)農(nóng)村黨員群眾培訓難集中、活動難組織，經(jīng)常性學習教育不夠的問題，我們把遠程教育站點作為課堂理論教學和基地實踐培訓的有效補充，充分發(fā)揮遠程教育信息傳遞方便快捷、內(nèi)容豐富的特點
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