組織工作要為農(nóng)村改革發(fā)展提供保證
發(fā)布時間:2009-03-12 14:42:00 訪問次數(shù): 河南省濮陽市市委常委、組織部長 雷凌霄 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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創(chuàng)新基層黨建為農(nóng)村改革發(fā)展注入持續(xù)動力、提供堅強保證,是組織工作的職責(zé)和使命。各級黨委組織部門必須緊跟時代潮流、緊隨事業(yè)發(fā)展、緊貼工作實際,在創(chuàng)新中提高、在創(chuàng)新中發(fā)展,找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的切入點、著力點和結(jié)合點。
要敢于“破題”
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化、組織形式多樣化、人員流動經(jīng)常化的趨勢日益明顯,農(nóng)村基層黨建工作面臨一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn),迫切需要基層黨建在工作思路、模式、方法上適應(yīng)這些變化,尋求突破和超越。要完善黨建工作運行機制,強化縣(區(qū))委書記第一責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨(工)委書記直接責(zé)任人的職責(zé),按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,把基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等黨建工作目標(biāo),納入到各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)中,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強化目標(biāo)考核,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,破解基層黨組織建設(shè)弱化問題;創(chuàng)新基層黨組織工作運行經(jīng)費保障機制,把加強基層黨組織建設(shè)的經(jīng)費納入有形執(zhí)政成本,列入各級財政預(yù)算,解決基層黨組織辦公用地、活動場所、活動經(jīng)費和人員補貼等實際問題,為基層黨組織開展工作提供物質(zhì)支撐,破解農(nóng)村稅費改革后村集體財源減少、經(jīng)費不足問題;將人才工作向農(nóng)村延伸,健全農(nóng)村實用人才培養(yǎng)選拔機制、人才資源市場配置機制、人才激勵機制,加速培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村急需的鄉(xiāng)土人才、實用人才,引導(dǎo)人才向新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場流動,實現(xiàn)第一資源支撐農(nóng)村第一要務(wù),破解農(nóng)村人才匱乏等問題。
要勇于“出新”
黨建工作要有效地服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,必須在實踐中不斷有所創(chuàng)新、創(chuàng)造,在新的形勢、新的任務(wù)面前不斷有新的對策、新的作為,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化趨勢和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要,打破長期以來城鄉(xiāng)分離、涇渭分明的基層黨組織設(shè)置格局,打破各成體系、封閉運行的工作模式,構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨組織為主體,機關(guān)、企業(yè)和城市社區(qū)黨組織為支撐,組織聯(lián)建、優(yōu)勢互補、資源共享、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)新思路方法,創(chuàng)新活動載體,找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展、促進農(nóng)村和諧的切入點和結(jié)合點,抓黨建促發(fā)展,使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍成為農(nóng)村改革發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量;及時調(diào)整和改進農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式,把那些技術(shù)特長和經(jīng)營項目相同或相近的黨員集中組織在一起,設(shè)置農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨組織,提高黨組織設(shè)置和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展的互動雙贏。
要善于“運勢”
農(nóng)村黨建工作善于“運勢”,就是根據(jù)不斷發(fā)展的形勢,著眼于黨委、政府工作的重點,干部群眾期待解決的熱點難點,整合各種資源,匯聚各種力量,辦大事干大業(yè),實現(xiàn)黨建工作效益最大化。要建立健全工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)支持農(nóng)村的工作機制,積極推進公共財政向農(nóng)村傾向、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果;完善部門工作協(xié)調(diào)機制和社會參與機制,發(fā)揮各級各部門和民主黨派、人民團體、社會組織的積極作用,形成各行各業(yè)、各界人士以多種方式支持和參與農(nóng)村改革發(fā)展的局面;健全完善干部考核評價體系,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、主動服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、堅決維護和發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益。