以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬實現組織工作創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)布時間：2009-05-14 10:29:00 訪問次數: 中共余慶縣委常委 組織部長 肖揚 信息來源：中國共產黨新聞網
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改革創(chuàng)新是當今時代發(fā)展的必然要求，是黨的建設和組織工作的活力之源。黨的十七大明確提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，這為我們加強黨的建設和組織工作指明了方向。因此，我們要自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以理念創(chuàng)新為先導，以機制創(chuàng)新為重點，以方法創(chuàng)新為動力，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新工作理念，激發(fā)組織活力
組工隊伍是推進組織工作的組織者和實施者，其綜合素質和創(chuàng)新能力高低，與組織工作的成效息息相關。因此，要著力強化組工干部的先進工作理念，造就一支能打硬仗的黨務干部隊伍，激發(fā)組織活力。
樹立“以人為本”的理念。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心，也是組織工作的基本價值取向。樹立以人為本的服務理念，就是著力促進人的全面發(fā)展，依靠人推動發(fā)展，做到理解人、尊重人、關心人和愛護人。在具體工作，一是要堅持“以人為本”的工作方法。出思路、作決策，要切實掌握和解決工作對象的所需、所怨、所盼。在用人上，堅持用其長、避其短，多激勵、少責備，多引導、重培養(yǎng)，切實為干部服務。在決策上，堅持發(fā)揚民主作風，吸收集體意見，認真考慮各方面的實際情況和承受能力，確保工作思路、工作措施符合群眾意愿。二是要營造“以人為本”的工作環(huán)境。著力構建相互尊重、平等交流、和諧相處的工作平臺，按照真正重視、真情關懷、真心愛護的要求關心干部的工作、生活和學習，盡力解決后顧之憂，讓他們全身心投入工作，做到人盡其材，所盡其用。三是要建立“以人為本”的工作機制。按照有效激勵的原則，綜合運用目標激勵、競爭激勵、典型激勵、情感激勵、榮譽激勵和物質激勵等方式，建立和完善感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的工作機制，最大限度地調動黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。
樹立“資源整合”的理念。整合組織資源是組織部門的重要職能和重要工作手段。從某種程度上講，整合組織資源的能力，直接關系到組織工作水平的高低。在工作實踐中，一是要整合組織系統(tǒng)內部資源，搞好橫向互動，理順組織部門內部機構間的工作關系，形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運行的工作機制，統(tǒng)籌推進組織、干部、人才工作，使之協(xié)調運轉，形成推動工作的整體合力；二是要整合組織系統(tǒng)外部資源，堅持左右互動、上下聯(lián)動，加強內外協(xié)作，加強組織部門與相關部門的協(xié)調配合，借助“外力”，依托相關部門資源，調動各方面的積極性，共同推進組織工作。三是要整合社會資源。打破組織工作的封閉壁壘，加大開放力度，全方位、全過程、多角度、多視野吸納外界信息，讓社會各界了解、參與、評價和監(jiān)督組織工作，確保工作內容來自于社會需求，工作結果服務于社會需要，提高組織工作的社會效益。
樹立“爭先創(chuàng)優(yōu)”的理念。開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，強化競爭意識，營造崇尚先進、爭創(chuàng)先進的濃厚氛圍，形成你追我趕、惟恐落后的工作局面，是激發(fā)組織活力、提高工作質量的有效手段。因此，組織部門、組工干部和黨務工作者在要學習貫徹十七大精神、科學發(fā)展觀中作出表率。一是要樹立爭創(chuàng)一流的競爭意識。始終立足“質量、效益、品牌”的工作主題，瞄準“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作目標和“全市有位置、全省有影響、全國有聲音”的工作定位，自加壓力，奮勇爭先，打造一個富于創(chuàng)造力和競爭力的組工團隊，不斷推進組織工作實現新跨越。二是要建立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭機制。堅持引入競爭機制，建立末位淘汰制度，對全年工作目標實行量化管理，年底進行百分制考核，對工作成績優(yōu)異的，在晉職晉級、評先選優(yōu)中實行優(yōu)先考慮，對名列末位的單位實行末位整建。三是要建立爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵機制。堅持每年開展綜合考核紅旗單位、綜合考核優(yōu)秀單位、十佳掛幫領導、十佳掛幫部門、十佳示范點和優(yōu)秀科級干部、十佳村黨支部書記、十佳村委會主任等評選表彰活動；每兩年開展一次先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀組工干部的評選表彰活動，著力營造愛崗敬業(yè)、扎實苦干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
樹立“服務大局”的理念。組織工作擔負著為各條戰(zhàn)線、各個領域配置組織資源，為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。圍繞中心、服務大局是組織工作的第一要務。一是要圍繞大局謀劃思路。主動將組織工作放到全縣組織工作的大局中去審視、去謀劃和推動，找準工作的結合點和切入點，使工作思路立足整體，總攬全局。二是要圍繞發(fā)展狠抓落實。要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持在服務經濟社會發(fā)展中解決組織工作的熱點、難點問題，積極為發(fā)展配備干部、為發(fā)展儲備人才、為發(fā)展凝聚人心。三是要圍繞中心搞好對接。一方面要主動抓好當前的諸如深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、服務型基層黨組織創(chuàng)建等工作；另一方面，要主動對接全縣階段性的諸如移民、維穩(wěn)、危房改造等工作，切實為中心工作的順利推進提供強有力的組織保障。
創(chuàng)新工作機制，增強創(chuàng)新實效
創(chuàng)造性地推進組織工作，必須要以相應的機制作保證。要著眼于機制創(chuàng)新，認真總結好的經驗做法，探索內在規(guī)律，及時把創(chuàng)新成果提升為制度規(guī)范，重點建立和完善與新形勢新任務相適應的、充滿活力的組織工作新機制。
建立健全科學的政績考核評價機制。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，科學制定符合實際的政績考核評價體系，進一步規(guī)范考核內容，改進考核方法，健全考核形式，對領導班子和領導干部的政績進行量化考核，形成有利于貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的制度保證。拓寬考核渠道，把考核工作從機關向社會延伸，探索建立社會評價領導制度，通過開展視察評議活動、發(fā)放問卷調查等方式，對重要部門、關鍵崗位的領導干部工作實績進行評議。進一步改進干部監(jiān)督管理方式方法，認真落實經常性干部考察制度和跟蹤考察制度，建立健全獎懲鮮明、績效統(tǒng)一的激勵約束機制，激發(fā)干部的工作熱情和積極性。
建立健全科學規(guī)范的干部選育機制。堅持正確的用人導向，進一步規(guī)范干部初始提名制度，擴大干部提名的視野和范圍，真正把提名權交給廣大干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和人民群眾。不斷完善公開選拔、競爭上崗、公推優(yōu)選等制度，擴大干部公開選拔范圍，把群眾的有序參與貫穿于干部選拔任用的全過程，提高選拔任用干部的公信度。按照大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求，進一步整合教育培訓資源，建立全方位、多層次、立體化的干部教育培訓網絡體系。健全干部教育培訓考核、評估、激勵、約束等制度，落實好“評學、考學、述學”制度，促使黨員干部經常受教育。拓寬干部培訓渠道，采取聯(lián)合辦學、下派鍛煉、上掛學習、外出參觀學習等形式，不斷提高廣大干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的本領。
建立健全人才工作機制。要著眼于推進經濟社會發(fā)展的需要，著眼于長遠發(fā)展的需要，樹立人才強縣理念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個重要環(huán)節(jié)，建立科學的人才規(guī)劃，完善人才市場體系，健全人才激勵和保障機制，建立高效運轉的調研機制、形式靈活的培訓機制、渠道暢通的引進機制，落實人才引進優(yōu)惠政策。立足實際，采取調動、兼職、聘請、講學、科研、咨詢、顧問和技術入股、投資興辦企業(yè)等多種形式，大膽開發(fā)人才、引進人才、培養(yǎng)人才，在全社會盡快形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
建立健全基層黨建工作機制。要按照實施先進性建設工程的具體要求，進一步健全完善基層黨建工作責任制，推行責任目標管理，突出抓住領導帶頭和責任落實，探索構建更為有效的責任明確、推進有力、考核科學、獎懲到位的黨建工作責任體系，增強各級黨組織管黨責任和管黨意識。進一步建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，探索城鄉(xiāng)之間黨組織結對共建的更為科學的形式，促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、互幫互助、共同前進。以加強流動黨員管理為切入點，積極探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，構建城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)同配合、運轉有序的黨員管理工作新格局。全力推進服務型基層黨組織創(chuàng)建，進一步改進和完善黨的基層組織設置、組織功能、活動方式等，積極探索新的更加務實管用的模式和做法，形成與經濟社會發(fā)展相適應的黨的基層組織格局。
創(chuàng)新工作方法，提升工作水平
組織工作方式方法的科學性、合理性、實效性，不僅是落實科學發(fā)展觀的重要體現，同時也是組織工作水平高低的重要標志。因此，要主動適應形勢和任務的發(fā)展變化，積極創(chuàng)新工作方法，不斷提高工作效率，提升工作水平。
抓調研，創(chuàng)新工作思路。調查研究是培養(yǎng)創(chuàng)新能力，啟發(fā)創(chuàng)新思路的基本要求，是推動工作創(chuàng)新的重要前提。要努力構建完善的調研機制，通過調研出思路，出對策，出成果；通過調研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的認識。對于有創(chuàng)新的調研成果，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，要提升為加強組織工作的辦法、意見和規(guī)定，指導基層工作，提高整體工作水平。
抓重點，創(chuàng)新工作方法。抓住重點探索破解工作難題的新方法新途徑，更加有效地促進工作，是推進工作創(chuàng)新的關鍵和核心。要圍繞當前和今后一段時期內組織工作的重點、難點、熱點問題，立足本地實際，找準工作的主攻方向，尋求工作的突破口，創(chuàng)新工作方法，大膽涉足“肓區(qū)”、探索“特區(qū)”、突破“禁區(qū)”，努力形成自己的特色，鑄造工作品牌。同時,要在抓示范，培育典型上下功夫，努力形成“爭相創(chuàng)新，百花競放”的創(chuàng)新態(tài)勢，推動整個組織工作不斷發(fā)展，使組織工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新，整體推進。
抓結合，創(chuàng)新工作內容。推動創(chuàng)新在于根據不斷發(fā)展
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