把調(diào)查研究貫穿組織工作全過程
發(fā)布時間：2008-07-30 08:29:00 訪問次數(shù): 湖北省五峰縣委組織部調(diào)研科科長 徐永清 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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堅持深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，是貫徹黨的思想路線的必然要求，是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，是實現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策的現(xiàn)實需要。把調(diào)查研究貫穿組織工作全過程，堅持從調(diào)研中謀劃新思路、探求新舉措、尋找新辦法，是提高組織工作執(zhí)行力，促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
增強調(diào)研工作意識。胡錦濤同志指出：“現(xiàn)在改革發(fā)展面臨的新情況新問題不斷出現(xiàn)，只有堅持走群眾路線，進行深入細致的調(diào)查研究，了解和把握真實情況，我們才能在制定政策、謀劃工作、解決問題時做到心中有數(shù)?！秉h的十七對黨的建設(shè)和組織工作提出了一系列重大歷史任務(wù)。在新的歷史起點上，如何緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧選干部、配班子，為全面建設(shè)小康社會聚人才、強基礎(chǔ)，充分激發(fā)廣大黨員、干部和人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力，還有許多重大課題需要我們?nèi)パ芯?。面對?dāng)前社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢，如何以改革創(chuàng)新精神全面推進新時期的組織工作，這對調(diào)查研究工作提出了更高要求。組工干部要切實增強責(zé)任感和緊迫感，大興調(diào)查研究之風(fēng)，站在全局高度，抓住帶有普遍性、苗頭性、傾向性的重大問題，尋求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的思路，探索行之有效的具體辦法和措施，使組織工作更加符合客觀實際、更能體現(xiàn)群眾愿望。
把握調(diào)研工作重點。組織工作調(diào)研必須緊緊圍繞黨委的重大部署和階段性中心任務(wù)，聚焦在黨的建設(shè)和組織工作的大事要事上，聚焦在對全局工作具有指導(dǎo)意義的新情況新問題上，聚集在黨員和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，敏銳地捕捉到那些帶有前瞻性的問題去開展調(diào)查研究。著眼于組織工作的重點、難點、熱點問題，堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際開展調(diào)研，使調(diào)研工作更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，推動工作落實，引領(lǐng)工作創(chuàng)新。著眼于組織工作現(xiàn)實需要，從大處著眼，小處著手，大題化小，小題深作，抓住主要矛盾，分清輕重緩急，送“及時雨”，不放“馬后炮”，及時提供決策參考。
歷練調(diào)研工作作風(fēng)。堅持實事求是，聽真言、察實情、出實招、辦實事，調(diào)查研究才能出成果出效益。堅持黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，集中群眾智慧，珍重群眾首創(chuàng)精神，切忌“主觀臆斷，盲目決策”。堅持以組織工作面臨的重點、難點、熱點問題為突破口，跟時代發(fā)展同步，與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍，同群眾需求一致，堅持理論和實踐相結(jié)合，切忌“脫離實際，空發(fā)議論”。堅持深入基層、深入群眾，聽真言、摸實情，掌握大量第一手材料，切忌“道聽途說，走馬觀花”。堅持分析研究，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，把握組織工作發(fā)展規(guī)律，切忌“一葉障目，淺嘗輒止”。堅持不斷改進文風(fēng)，提倡寫短文，說短話，調(diào)研報告做到觀點鮮明，語言生動，文風(fēng)樸實，切忌“長篇累牘，綱目不舉”。
完善調(diào)研工作機制。建立健全機關(guān)調(diào)查研究制度，制定調(diào)研工作規(guī)劃，明確重點調(diào)研課題，落實調(diào)研任務(wù)和責(zé)任人，加大督辦考核力度，構(gòu)建“大調(diào)研”工作平臺。建立組織工作重要決策論證制度，增強決策透明度和公眾參與度，防止決策的隨意性和盲目性。建立調(diào)研成果交流制度，定期和不定期向部機關(guān)、黨委報送調(diào)研材料和決策建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。完善調(diào)研工作激勵機制，對優(yōu)秀調(diào)研課題及先進單位和個人予以獎勵，鼓勵多出調(diào)研成果。以重點調(diào)研課題為紐帶，通過多種形式，有效整合機關(guān)、理論界和社會各方調(diào)研資源，形成密切配合、相互支持、資源共享、協(xié)同攻關(guān)的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，更好地為黨建和組織工作服務(wù)。努力營造良好的調(diào)研工作環(huán)境，加強對調(diào)研干部的培訓(xùn)，提高調(diào)研干部素質(zhì)，改善調(diào)研工作條件和手段，推進調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高調(diào)研工作水平和效率。
創(chuàng)新調(diào)研工作方法。堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)調(diào)研工作，不斷拓展調(diào)研工作渠道，創(chuàng)新調(diào)研工作方式。注重點面結(jié)合，在掌握面上情況的基礎(chǔ)上，采用蹲點調(diào)查、明查暗訪等靈活多樣方式“解剖麻雀”。把專題調(diào)研與專家論證結(jié)合起來，善于借助外腦，豐富和完善決策。把本地調(diào)研與外地調(diào)研結(jié)合起來，通過比較研究，達到取長補短、推動實際工作的目的。把傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法結(jié)合起來，善于利用先進的調(diào)研手段，使用信息技術(shù)和利用互聯(lián)網(wǎng)，采用問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查及數(shù)據(jù)模型分行等行這有效的方法獵取和分析信息資料。把定性分析與定量分析結(jié)合起來，用充足的數(shù)據(jù)和事實說話，防止感情用事，提高調(diào)研精度。
轉(zhuǎn)化調(diào)研工作成果。調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用，是調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點。只重調(diào)研而不重對成果的轉(zhuǎn)化運用，調(diào)研工作就失去了其應(yīng)有的價值。堅持以轉(zhuǎn)化求實效，以實效求實績，分析運用調(diào)研成果中的信息，梳理出解決問題的思路和途徑，落實工作方案，指導(dǎo)組織工作實踐，為黨的工作大局和組織工作中心服務(wù)。努力適應(yīng)組織工作的需要，不斷豐富調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的形式，拓寬調(diào)研轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道。將調(diào)研中掌握的基本情況和提出的意見建議，以口頭或書面形式及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策。把實踐證明行之有效、具有面上指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為政策性文件或制度規(guī)定。對一些創(chuàng)造性的做法，及時進行總結(jié)提煉，轉(zhuǎn)化為具體工作措施付諸實施，實現(xiàn)組織工作的整體推進。及時反饋調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用情況，提出改進意見和建議。
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