抓住關鍵環(huán)節(jié) 形成長效機制
發(fā)布時間：2008-11-04 09:48:00 訪問次數(shù): 公安部黨委 信息來源：人民網(wǎng)-《人民日報》
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中央頒布《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》以來，公安部黨委按照中央的要求，堅持從嚴治黨、從嚴治警的方針，圍繞組織領導、責任追究、長效機制建設等關鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，有力地推動了公安工作和公安隊伍建設。
切實加強領導，認真履行職責，形成齊抓共管的整體合力。十年來，我們始終把落實黨風廉政建設責任制工作作為牽動公安工作全局的一件大事來抓，擺上重要議事日程，不斷加大工作力度。部黨委成立了由主要領導擔任組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組，分管領導和紀檢監(jiān)察、警務督察、政工人事等職能部門負責人組成辦公室，具體負責責任制落實工作，認真做到三個堅持：一是堅持“一把手”負總責。凡是涉及反腐倡廉建設的重要任務，“一把手”親自研究部署。二是堅持“一班人”共同抓。每年都按照黨委成員的分工，把反腐倡廉工作任務分解到每位部領導，并召開部機關各部門、警種主要負責同志會議，把每位部領導的任務分解延伸到相應的部門、警種，明確具體負責單位。三是堅持把反腐倡廉融入公安中心工作同步推進。部黨委經(jīng)常聽取專題匯報，把反腐倡廉納入公安工作的整體格局，融入公安系統(tǒng)近年來開展的“大討論”、“大練兵”、“大接訪”等中心工作，與各項公安業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實。在公安系統(tǒng)自上而下建立了一級抓一級、一級對一級負責的責任體系，形成了“一把手”抓、抓“一把手”、橫向抓機關、縱向抓系統(tǒng)，齊抓共管、各負其責的工作格局。
突出公安特色，強化責任追究，為公安隊伍建設提供堅強的政治和紀律保證。我們把黨風廉政建設責任制的貫徹落實與公安工作實際緊密結(jié)合，抓住執(zhí)法活動中人民群眾反映強烈的突出問題，針對領導干部履行監(jiān)督管理職責不到位、不落實等薄弱環(huán)節(jié)，強化責任追究，收到良好效果，為公安隊伍建設提供了堅強的政治和紀律保證。十年來，全國公安系統(tǒng)共追究違反黨風廉政建設責任制的科級以上領導干部3753人，其中處級以上干部768人。頒布實施“五條禁令”，把領導責任追究作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，做到言必行、行必果。針對長期以來公安隊伍中涉及“車、槍、酒、賭”等頑癥痼疾，公安部于2003年初頒布“五條禁令”。五年來，我們把追究領導責任作為執(zhí)行“五條禁令”的關鍵環(huán)節(jié)，做到有案必查，有責必究，全國共有1125名領導干部因下屬違反“五條禁令”受到責任追究?，F(xiàn)在“五條禁令”已成為廣大民警的行為規(guī)范，各級公安機關領導抓隊伍的責任感普遍增強。不斷深化“開門接訪”，以信訪責任追究制度為核心，切實維護人民群眾的合法權益。全國公安機關從2005年開始集中開展“開門接訪”，明確要求省、市、縣三級公安機關“一把手”親自接訪，并把接訪情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，確保工作力度。遼寧、湖南、陜西等地公安機關還對少數(shù)接訪不力的縣（區(qū)）公安局長予以停職或免職處理，被停職的公安局長在停職期間專抓信訪工作。幾年來，全國公安機關共接待群眾上訪260多萬起，停訪息訴率達80%以上。深入開展“專項治理”，對執(zhí)法活動中發(fā)生重大惡性案件的，逐案落實領導責任追究和匯報檢討制度。1997年以來，我們持續(xù)開展對刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施問題的“三項治理”，規(guī)定凡發(fā)生一起致人死亡事件的，除對當事人依法嚴肅查處外，單位“一把手”要到?。▍^(qū)、市）公安廳局檢討責任；凡發(fā)生兩起的，該省（區(qū)、市）公安廳局長要來公安部檢討責任。至今年上半年，已有34名公安廳局長來公安部檢討責任。經(jīng)過不懈努力，三類案件已呈逐年下降趨勢，上述三類問題致人死亡案件由1998年的幾十起降至2007年的幾起。
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