優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，是推進事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，山東省壽光市堅持廉政教育經?；⒋鍎展芾砻裰骰?、干部監(jiān)督規(guī)范化，深入推進農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村提供了有力保障。

　　以廉政文化進農村為抓手，實現(xiàn)廉政教育經常化。加強廉政文化建設，是新形勢下加強黨風廉政建設的有效抓手。一是規(guī)范教育培訓。把廉政教育培訓納入全市農村黨員干部教育培訓統(tǒng)一規(guī)劃，建立農村黨員干部黨校學習培訓制度，編印《勤廉帶頭人》、《農村基層黨風廉政建設警示錄》等教育培訓教材。以市委黨校為廉政教育主陣地，以廉政文化教育基地為依托，整合利用壽光黨政信息網、廉政網和遠程教育網等資源，采取市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分期輪訓的方式，對農村黨員干部進行廉政教育培訓。二是豐富教育形式。堅持開展主題教育，去年組織開展了“轉變干部作風、促進率先發(fā)展”集中教育活動，今年又組織開展了“講黨性、重品行、作表率、促發(fā)展”集中教育活動。同時，在報紙和電視臺分別開設了“農村基層黨風廉政建設”和“黨旗飄揚展風采”等欄目。

　　以實施“陽光村務”為平臺，實現(xiàn)村務管理民主化。陽光可以消毒防腐，公開可以遏制“暗箱操作”。一是推行農村民主公開日制度，保證村民的知情權。確定每月15日為農村民主公開日，以村務公開和民主議事為主題，集體討論本村政務，決策本村重大事項。二是推行村級集中辦公日制度，保證村民的參與權。每周確定1天時間實行集中辦公，研究村級經濟發(fā)展，處理村內事務，接受群眾詢問。三是推行重大事務民主決策聽證制度，保障村民對村級事務的決策權。把土地調整、計劃生育、宅基規(guī)劃、公益事業(yè)等關系群眾切身利益的重大事項，列入聽證范圍。四是實行“村民代表質詢制度”，保障村民對村級事務的監(jiān)督權。村民代表認為村“兩委”及“兩委”干部工作中存在問題需要質詢時，可由1/4以上村民代表聯(lián)合向村黨支部提出質詢議案。

　　以制衡農村干部權力為重點，實現(xiàn)干部監(jiān)督規(guī)范化。抓好黨風廉政建設，必須加強對權力運行的監(jiān)督，做到關口前移、防范在先。一是健全監(jiān)督制約機制。在農村干部中重點推行承諾示廉、述職述廉、民主評廉三項制度，強化對村干部的監(jiān)督制約。二是嚴格規(guī)范權力運行。規(guī)范村級事務決策權，實行村“兩委”聯(lián)席會、黨員大會、村民代表會議“三會”決策；規(guī)范農村“三資”處置使用權，實行農村財務委托代管制度，所有村級財務和資金由鎮(zhèn)經管站代管。三是嚴查違紀違法案件。把經濟問題、工作作風問題和群眾反映強烈的問題作為重點，認真查處農村黨員干部在規(guī)劃審批宅基地、發(fā)放計生指標、發(fā)放征地補償款和農民種糧直補資金、集體資產承包等方面損害群眾利益的違紀違法案件。

　?。ㄗ髡邽橹泄采綎|省壽光市委書記）