防治腐敗必須治本抓源頭
發(fā)布時間：2009-03-18 14:34:00 訪問次數(shù): 寧夏自治區(qū)黨委組織部黨建研究所 信息來源：《寧夏日報》
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胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第三次全會上指出，要加大預防腐敗力度，切實提高監(jiān)管水平。中紀委三次全會工作報告中，把推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作，作為今年的一項重要任務。防治腐敗，只有從源頭抓起，才能提高監(jiān)管水平，保障改革和發(fā)展順利地推向前進。
從源頭上防治腐敗，是我們黨對反腐倡廉規(guī)律認識的深化和實踐的總結，是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容，是完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。近年來，我國在一些領域的改革已初見反腐治本成效，建立起的產權交易、政府采購等制度作用已初步顯現(xiàn)。面對新形勢、新任務，反腐倡廉建設必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》不斷深化改革推進制度建設，繼續(xù)創(chuàng)新思路尋求治本辦法，各級黨委要始終以高度的政治責任感和使命感，切實加強對反腐倡廉建設的領導。
從源頭上防治腐敗，就是要在治理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題上取得新突破。當前，我區(qū)腐敗問題突出表現(xiàn)在工程建設、房地產開發(fā)、土地管理和礦產資源開發(fā)、金融、司法等領域，有些案件涉案金額巨大，影響惡劣，群眾反映強烈。對此，要加大改革和創(chuàng)新力度，把規(guī)范權力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處結合起來，推動源頭治理工作在這些領域和環(huán)節(jié)取得新進展。同時，要深化干部人事、行政審批、財稅管理、投資體制、國有企業(yè)改革、現(xiàn)代市場體系建設及相關改革，完善符合科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價制度，最大限度地堵塞以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
從源頭上防治腐敗，必須加大制度創(chuàng)新力度，進一步發(fā)揮制度在防治腐敗方面的保證作用。要解決導致腐敗滋生的深層次問題，必須把治本抓源頭工作與改革的進程緊密結合起來，抓住權力運行中容易產生問題的薄弱環(huán)節(jié)，做到改革發(fā)展延伸到哪里，源頭防腐就要延伸到哪里，制度建設就要延伸到哪里。制度建設是對其他建設的經驗、傳統(tǒng)進行去粗取精、去偽存真、總結提高的過程，是其他建設的深化和完善。防治腐敗既要加強經濟、政治、文化、社會等領域的制度建設和創(chuàng)新，又要加強黨內制度建設和創(chuàng)新，不斷完善各方面的體制機制，形成用制度管權、管事、管人的機制。同時，要著力提高制度建設的科學性，尤其要注意把那些經過實踐檢驗的成功做法上升為法規(guī)制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規(guī)律性認識運用于法規(guī)制度建設，使制定的各項法規(guī)制度行得通、做得到、有實效。
從源頭上防治腐敗，還必須充分發(fā)揮國家預防腐敗局的作用。要健全預防腐敗聯(lián)席會議制度，協(xié)調各部門預防腐敗的相關工作，形成整體合力；開展預防腐敗試點，及時總結基層預防腐敗工作經驗；拓展工作領域，推進社會領域防治腐敗工作；加快建立預防腐敗信息系統(tǒng)和信息共享機制，推進預防腐敗工作的信息化建設；進一步加強國際交流與合作，吸取國際預防腐敗的經驗，擴大我國在國際預防腐敗領域的影響。 （執(zhí)筆：楊 坤）
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