當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)的新影響
發(fā)布時(shí)間：2009-06-30 09:37:00 訪問(wèn)次數(shù): ◎ 江西省社科院、省社科聯(lián)課題組 信息來(lái)源：《紅旗文稿》
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一、金融危機(jī)影響下我國(guó)反腐倡廉建設(shè)將面臨新任務(wù)
在當(dāng)前世界金融危機(jī)席卷全球，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響的情況下，中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)舉措，實(shí)施4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和制定了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)新任務(wù)，特別需要開展對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的檢查，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛牌監(jiān)察，防止“項(xiàng)目上去了，干部倒下了”的現(xiàn)象發(fā)生。做好中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、保證2009 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成的重要舉措，也是實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移、全程跟進(jìn)、有效防范違紀(jì)違法行為和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要途徑。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)包括：（1）工作是否雷厲風(fēng)行，政策措施是否落實(shí)到位，防止推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)；（2）項(xiàng)目安排是否科學(xué)合理，防止低水平重復(fù)建設(shè)和搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”；（3）項(xiàng)目建設(shè)和審批程序是否依法合規(guī)，防止打折扣、搞變通；（4）資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費(fèi)；（5）工程施工和質(zhì)量是否安全合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。（6）對(duì)水利、交通、鐵路、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
在金融危機(jī)影響下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種矛盾不斷增多，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在，維護(hù)社會(huì)和諧所面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，必須高度重視經(jīng)濟(jì)困難所引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。（1）對(duì)于重大、敏感特別是涉及重大改革政策、公共社會(huì)性事件等難以單純依靠單一途徑解決的矛盾與糾紛，要加強(qiáng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)及與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，努力做好群眾的疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇有效途徑和方式解決矛盾與糾紛。（2）要加大矛盾糾紛排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，與有關(guān)部門密切配合，做好法制宣傳、思想教育和溝通協(xié)調(diào)等工作，防止個(gè)體矛盾演變成群體糾紛，防止小事情發(fā)展成大事件，防止一般性問(wèn)題向惡性事件轉(zhuǎn)化。（3）經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響之下，經(jīng)濟(jì)案件不斷增多，為此要特別注意防范由于司法不公所引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。（4）在金融危機(jī)背景下，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，商業(yè)賄賂可能呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，為此，要積極查處商業(yè)賄賂案件，不斷健全和完善各項(xiàng)制度，清除商業(yè)賄賂賴以滋生的土壤，逐步建立起反商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下我國(guó)反腐倡廉建設(shè)將呈現(xiàn)新特點(diǎn)
互聯(lián)網(wǎng)在深刻改變當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的同時(shí)，也使反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)與特點(diǎn)。與傳統(tǒng)的反腐方式相比，網(wǎng)絡(luò)在反映社情民意、發(fā)揮輿論監(jiān)督功能等方面具有其他媒體不可比擬的優(yōu)勢(shì)（如快捷便利、透明安全、生動(dòng)形象、易于互動(dòng)）。利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和揭露腐敗已成為新的歷史時(shí)期反腐敗的重要手段。網(wǎng)絡(luò)具有巨大的輿論監(jiān)督力量，并且影響越來(lái)越大。近年來(lái)，網(wǎng)上常常出現(xiàn)復(fù)雜輿情，甚至瞬間就能形成輿論風(fēng)波，應(yīng)對(duì)稍有失誤，輕則使政府形象受到損害，重則引發(fā)群體性事件，破壞社會(huì)穩(wěn)定。需要特別指出的是，當(dāng)前有關(guān)反腐敗方面的輿論斗爭(zhēng)異常激烈和復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力和國(guó)內(nèi)外一些別有用心者，利用群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在腐敗現(xiàn)象的不滿情緒，利用互聯(lián)網(wǎng)，或鼓吹西方的政治主張和價(jià)值觀、散布資產(chǎn)階級(jí)自由化；或信口雌黃地污蔑我們黨，否定我們黨反腐敗的決心和取得的重大成果，否定干部隊(duì)伍主流是好的；或有意將腐敗問(wèn)題擴(kuò)大化，肆意攻擊社會(huì)主義制度……互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為敵我之爭(zhēng)的重要輿論工具。把互聯(lián)網(wǎng)建成弘揚(yáng)正氣、鞭撻腐惡、傳播先進(jìn)文化的重要陣地，是反腐倡廉建設(shè)必須關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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