仲祖文:就是要干好干壞不一樣
發(fā)布時間:2009-07-22 08:57:00 訪問次數: 佚名 信息來源:人民網-《人民日報》
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2007年以來,湖南省長沙市實行嚴明的績效考核,一些在以往年度考核中可以“安全過關”的工作平庸的干部,有的被誡勉談話,有的被免去領導職務。此舉在干部隊伍中引起強烈震動。
“干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,是不少地方干部管理中長期存在的一大頑癥。大家反映,對那些明顯觸犯法律、違反紀律的干部好辦,事實擺在那里,規(guī)定寫在那里,該怎么處理就怎么處理,難就難在表現平庸的干部不好管。這些干部不思進取、庸庸碌碌,散漫懈怠、無所用心,推諉扯皮、不負責任,能力不強、沒有業(yè)績,嚴格說來屬于不合格、不稱職,但細究起來又沒什么“硬傷”,讓你拿他沒辦法。雖然有的地方處理過一些表現平庸的干部,但大多是個案,沒有形成制度,未能堅持經常。而且,處理一個人,往往要“折騰”好長一段時間,有的受處理的干部到處跑、找、鬧,搞得你不得安生。這樣一來,誰也不愿意再捅這個“馬蜂窩”了。
表現平庸干部處理難,無外乎三點:一是缺乏認定尺度。沒有標準,無法界定,憑什么說人家不合格、不稱職?二是決心不大,力度不夠。拉不下臉,怕得罪人,不愿意惹麻煩,但求相安無事。三是處理的辦法少,特別是沒有廣大群眾的充分參與,形不成治庸治懶的社會氛圍和對表現平庸干部的強大壓力。干部好壞,群眾心知肚明,只要讓群眾說話,讓群眾的意見起作用,就不怕對平庸干部沒辦法。長沙的經驗恰恰就在于此。他們在績效考核中,明確規(guī)定“不稱職”、“基本稱職”的界定標準,嚴格按標準考核認定干部,并充分運用了民主測評、社會評價、抽樣調查等辦法進行“民評官”,在認定和處理表現平庸干部上取得了突破。
從嚴治黨的關鍵在于嚴格管理干部。各級黨組織必須擔負起這一重要責任,做到“守土有責”。對品德優(yōu)秀、實績突出的干部要表彰獎勵、放手使用,對違法違紀的干部要嚴格追究、嚴厲查處。同時,要像長沙那樣,通過績效考核、群眾評議等辦法,下決心治一治混日子的“庸官”,警示無為,整肅風紀,提振士氣。只有分清優(yōu)劣,嚴明獎懲,讓干好干壞不一樣,干部隊伍才有正氣,人民群眾才有信心,各項事業(yè)才有希望。