本周話題：提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力
發(fā)布時間：2009-07-22 08:21:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：人民網(wǎng)-《人民日報》
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編者的話：黨的執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。長期以來，我們黨始終把提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力作為黨的建設的關鍵環(huán)節(jié)，引導和推動各級領導班子和領導干部在豐富生動的實踐中學習學習再學習、提高提高再提高，在攻堅克難、應對復雜局面中鍛煉成長，戰(zhàn)勝了前進道路上的各種艱難險阻，推進了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。本期“本周話題”約請三位專家就如何進一步提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力這一問題發(fā)表看法。
高度重視在實踐中錘煉年輕干部
中央黨校教授 蔡霞
中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代中國共產(chǎn)黨人為之不懈奮斗，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部是關系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。改革開放以來，我們黨在培養(yǎng)造就年輕干部方面取得了很大成績，但也存在一些亟待解決的問題。當前，進一步提高年輕干部的領導水平和執(zhí)政能力，關鍵是要堅持把年輕干部放到基層、放到艱苦環(huán)境中去錘煉，幫助年輕干部解決“成長中的煩惱”，使他們在實踐中茁壯成長。
提高實際工作的能力。在實踐中錘煉年輕干部，首先要讓年輕干部真正把科學理論、書本知識轉(zhuǎn)化為認識、分析、解決實際問題的開闊視野、科學思維與工作能力，從而在工作實踐中正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。年輕干部的優(yōu)勢在于學歷層次高、書本知識多、思想較活躍，弱點是由于缺乏社會閱歷，工作中容易犯機械化、簡單化、表面化的毛病，遇事或者陷入“應該如何”的空想，或者因難以駕馭復雜局面而陷入“只能如何”的困境，還有的解決了眼前的問題卻給后面的工作埋下了隱患。要克服年輕干部的這些弱點，使年輕干部能夠得心應手地開展工作，就需要在實踐中引導他們把科學理論、書本知識與具體實際結(jié)合起來，并轉(zhuǎn)化為解決問題的思路和辦法，在增長社會閱歷的基礎上逐步積累工作經(jīng)驗，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力。
增進對群眾的感情。在實踐中錘煉年輕干部，另一個重要方面是讓年輕干部增進對群眾的感情，成為與群眾心連心、讓群眾信服的優(yōu)秀領導人才，從而進一步夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位。當前，從實際情況來看，一些年輕干部通過實踐鍛煉積累了較多工作經(jīng)驗，但群眾對其工作還是不滿意。出現(xiàn)這樣的情況，原因固然很多，但對群眾缺乏深厚感情無疑是一個重要方面。近年來，我們黨為了培養(yǎng)造就年輕干部，讓一些具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到基層掛職，使他們在深入群眾、深入實際中加強與群眾的聯(lián)系。但也有一些年輕干部把到基層鍛煉僅僅當作提拔的必走程序，為“鍍金”而下基層，有的成為“上班進村、下班回城”的“走讀”干部，有的成為“上班進機關大院、下班住賓館大廈”的“過客”干部，對群眾的疾苦缺乏切身感受。他們名義上到了基層，但心卻沒有扎到群眾中去，群眾對這樣的干部當然不認同、難滿意。同時，因為平時與群眾接觸不多，他們在遇到突發(fā)事件和復雜局面時，往往不知該如何與群眾有效溝通，致使工作無法開展。與此相反，那些平時生活在群眾之中、與群眾結(jié)下深厚情誼的干部，群眾是比較認同和滿意的。尤其是在遇到突發(fā)事件和復雜局面時，這些干部大多臨危不亂，能夠通過與群眾的有效溝通化解各種矛盾和問題?？梢姡I導干部的工作成效如何，檢驗的不僅僅是才干，更是對群眾的感情、與群眾的關系。因此，在實踐中錘煉年輕干部，不僅要通過基層實踐使年輕干部增長才干，更重要的是增進他們對人民群眾的感情。到基層鍛煉的年輕干部要端正態(tài)度，樹立正確目的，通過實踐磨練更好地改造主觀世界，增進對群眾的感情，不斷提升思想境界。各級黨組織也要引導年輕干部自覺錘煉自己的情感、意志、品格、作風，在向群眾學習、依靠群眾開展工作的過程中密切與群眾的聯(lián)系，努力成為名副其實的人民公仆。
形成重視實踐鍛煉的導向。近年來，我們在干部選用中較多地采取了公開招考的辦法。但有的地方由于沒有處理好書本知識與工作經(jīng)驗的關系，出現(xiàn)了一些新問題。比如，一些能說會寫的年輕人通過招考走上領導工作崗位，而在實踐中卻暴露出能說能寫不能干的缺陷；一些富有實際工作經(jīng)驗的干部可能“會干不會考”，在公開招考中表現(xiàn)得不那么搶眼，結(jié)果被考試擋在了錄用的大門外。這就要求我們在深化干部人事制度改革時充分注意“實踐錘煉”這一因素?？梢越梃b企業(yè)錄用管理人才的職場考察思路，把實際工作能力與工作經(jīng)驗作為公開招考的重要內(nèi)容，以進一步完善公開招考制度。這一方面能給那些具備一定理論功底又在實踐鍛煉中表現(xiàn)突出、具有培養(yǎng)潛力的年輕干部以更大的發(fā)展空間，另一方面有助于在年輕干部中形成樂意到基層鍛煉、重視在實踐中成長的正確導向。
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