探索“民主新路”的沉痛教訓(xùn)
發(fā)布時(shí)間:2009-08-17 15:58:00 訪問(wèn)次數(shù): 李良棟 信息來(lái)源:《瞭望新聞周刊》
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新中國(guó)成立以后直到黨的十一屆三中全會(huì),社會(huì)主義民主在前行的道路上歷經(jīng)曲折,有著非常復(fù)雜的思想理論原因和社會(huì)歷史原因。
其一,在經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)度探索社會(huì)主義建設(shè)的道路不易,探索社會(huì)主義民主政治建設(shè)的途徑更難。之所以如是說(shuō),是因?yàn)樵谥袊?guó)這樣封建歷史悠久、民主傳統(tǒng)很少的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義民主,很難在馬克思主義經(jīng)典作家書(shū)本里找到現(xiàn)成答案,世界上也沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,因此,在探索“民主新路”進(jìn)程中,在取得了一些有益經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也難免發(fā)生失誤。
其二,民主理論出現(xiàn)偏差。社會(huì)主義民主作為人類歷史上一場(chǎng)前所未有的嶄新探索,不能離開(kāi)科學(xué)理論的指導(dǎo)。1956年生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造完成之后,毛澤東親自撰寫(xiě)了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題》,正確分析了社會(huì)主義條件下各種政治關(guān)系的實(shí)質(zhì),提出人民內(nèi)部矛盾是社會(huì)主義政治生活中的主要矛盾,并且就如何正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題發(fā)表了不少閃光的見(jiàn)解。劉少奇、周恩來(lái)、董必武等人還就社會(huì)主義民主和法制建設(shè)提出一些非常有益的思想。但是,1957年反右擴(kuò)大化以后,對(duì)民主理論的研究中斷了,對(duì)民主現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析沒(méi)有了,導(dǎo)致了在民主理論問(wèn)題上出現(xiàn)了許多不正確的理解。譬如,片面地理解民主的含義,只注重民主作為國(guó)家制度特別是國(guó)體這個(gè)方面,忽略了政體和民主的運(yùn)行機(jī)制、操作程序(即政治體制)方面;不正確地理解民主是對(duì)敵人專政和對(duì)人民實(shí)現(xiàn)民主相統(tǒng)一,把專政同民主混淆起來(lái);在民主與集中的關(guān)系上,把民主集中制中的民主和集中對(duì)立起來(lái);僅僅把民主當(dāng)作一種手段,沒(méi)有看到民主還是一種目的,是目的和手段的統(tǒng)一;把民主簡(jiǎn)單理解為民主素質(zhì)、民主作風(fēng);把無(wú)政府主義的“大民主”當(dāng)作發(fā)展民主的途徑,沒(méi)有注重通過(guò)民主的制度化法律化來(lái)促進(jìn)和保障民主,等等。
其三,政治體制上存在著嚴(yán)重弊端。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主的政治制度。但這些政治制度的具體運(yùn)行機(jī)制和操作程序卻還存在不少問(wèn)題,其主要弊端包括:國(guó)家權(quán)力過(guò)分集中到黨的組織和個(gè)人;黨政嚴(yán)重不分;強(qiáng)化對(duì)輿論媒介的直接管理,民主監(jiān)督渠道太少。
其四,封建專制主義思想殘余的影響。回顧文化大革命及其之前的歷史,封建專制主義思想殘余主要表現(xiàn)在:嚴(yán)重的個(gè)人專斷作風(fēng)、頑固的“家長(zhǎng)制”習(xí)氣、濃厚的“人治”色彩。