各區(qū)縣（市）委組織部，德山開發(fā)區(qū)和西湖、西洞庭管理區(qū)組織人事局（政治部）：

　　當前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織召開黨代表大會進行換屆選舉。總的來看，前段各地準備工作充分，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會組織工作嚴謹有序，依章選舉順利，選出了堅強有力、能夠帶領農民群眾建設新農村的新班子。但是，個別地方對這次換屆選舉工作的認識不高、組織乏力，在黨代表大會選舉工作中宣傳黨的干部隊伍建設政策不透徹，介紹候選人情況簡單行事，醞釀討論不充分，致使選舉不能充分落實上級黨組織的意圖和充分體現廣大黨員的意愿，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設和今后的工作產生了不良影響。為了確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿成功，現就認真開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的有關事項緊急通知如下：

　　一、要切實防止出現松勁情緒。召開黨代表大會是整個換屆選舉的關鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織特別是區(qū)縣（市）委務必繼續(xù)引起高度重視，給予高度關注，按照區(qū)縣（市）委書記親力親為、分管領導到崗到位、聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導盡職盡責的要求，把組織召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會作為近段工作的頭等大事來抓。要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉出現問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設和今后“三農”工作以及區(qū)縣（市）委換屆工作的不良影響，要把組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作作為檢驗各級黨委凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的標志之一來對待，來研究部署措施。要堅決防止出現認為干部調配到位、大會選舉僅僅是走走程序不會出現問題的錯誤認識和思想上的松勁情緒、措施上的松勁現象，要結合實際，采取有力措施，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作圓滿成功。

　　二、要切實采取有力措施務必實現“兩個確?！薄４_保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記候選人預備人選當選為委員，確保結構性干部特別是交流的結構性干部當選，是中央、省委和市委從建設社會主義新農村的大局出發(fā)作出的決定，區(qū)縣（市）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅定不移地貫徹落實。

　　召開黨代表大會前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要大力宣傳這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項政策和候選人預備人選情況；要認真組織候選人預備人選特別是書記、副書記和結構性干部，下村入戶與黨員見面聽取意見，聯系黨員群眾爭取理解；要及時掌握和分析選舉可能出現的各種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門研究1次，準備工作不充分的，應向上級黨委報告，延期召開會議。

　　召開黨代表大會，要嚴格落實《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定，要加強領導，堅持程序，發(fā)揚民主。要改進介紹候選人情況的辦法，讓廣大黨員代表充分了解候選人情況，有必要時，應組織候選人進行自我介紹和就職承諾演講。要認真組織黨員代表進行充分醞釀，不能減環(huán)節(jié)或趕時間。醞釀中召集人要認真宣傳黨委“兩個確?！钡恼呔?，要善于引導黨員代表充分發(fā)表意見，善于引導黨員代表尊重多數黨員代表的意見，把認識盡可能統(tǒng)一起來。代表大會主席團要及時掌握醞釀情況，出現黨員代表意見不夠統(tǒng)一情況時，應認真分析原因，有針對性地做好工作，沒有把握確保選舉成功的，不能草率進入大會選舉程序，應向上級黨委及時報告，待研究批復后再行選舉。

　　要切實加強選舉工作的領導。聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級黨員領導要出席黨代表大會。區(qū)縣（市）委組織部門要安排專人到會指導，對選舉可能出現問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要派負責人現場督導。

　　對選舉出現問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)縣（市）委要及時調查處理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記候選人預備人選沒有當選為委員的，在結果出來后1小時之內電話報告市委組織部，2天之內書面上報調查處理報告。對因組織工作不力出現問題的，要作為考核干部的重要內容之一，對責任者特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要進行談話教育。對搞非組織活動的，要追究責任者的黨紀責任。

　　三、要切實做好落選干部的思想工作和安置工作。對落選的干部，聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級黨員領導要及時與其談心，掌握干部的思想狀況，有針對性地做好工作。區(qū)縣（市）委要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的穩(wěn)定，要充分調動落選干部的工作積極性，充分發(fā)揮這部分干部的作用。一方面要按照政策進行妥善安置，讓干部人人有崗位、有工作，能夠為建設社會主義新農村獻計出力；另一方面要采取多種方式，做好深入細致的思想工作，教育干部正確對待黨內的差額選舉，正確對待黨員代表的選擇，正確對待落選后的工作安排，以飽滿的熱情投入新的工作，經受考驗，接受黨組織、黨員和群眾的新挑選。

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