發(fā)布時間：2009-08-31 15:07:02 訪問次數: 佚名 信息來源：中國共產黨新聞
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胡錦濤總書記曾提出，要“把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，為全面推進黨的建設新的偉大工程，為實現全面建設小康社會的宏偉目標，進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎、組織基礎”。按照科學發(fā)展觀要求加強黨的建設，以黨的建設推動科學發(fā)展觀的貫徹落實，是當前黨的建設的重要任務。
一、科學發(fā)展觀對黨的建設提出了新要求
深入學習實踐科學發(fā)展觀對黨的建設提出了新的要求。第一，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，也是黨的重要價值理念，是對黨的宗旨的升華。以人為本可以從幾個層面來理解：一是相對于物，人是第一位的；二是在公共權力與公民之間，不是以權力為本位而是以公民為本位；三是在尊重大多數人根本利益的同時，尊重公民個體合理合法的利益。這一核心價值，對我國社會的政治倫理已經產生并將繼續(xù)產生深刻而深遠的影響，同時對黨的建設帶來深刻而深遠的影響，要求黨在價值取向上確立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。價值取向決定黨的作風。換句話說，作風是價值觀世界觀的外在表現，與以人為本相應的就是為民、親民、緊密聯(lián)系群眾的作風，就是求真務實的作風，還要求有適應社會需求和民眾心理的工作方式，需要科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
第二，科學發(fā)展觀不僅僅是指導經濟社會發(fā)展的方針，而且還是世界觀方法論，要求全黨的思維方式增加一些新的特點。比如，整體性特點，即把事物當作一個整體，構成這個整體的所有要素都是有用的、不可缺少的；再如，從合作的視角、互利的視角去分析問題，形成各種社會關系的良性互動。這種思維、這種分析問題的視角，對于統(tǒng)籌兼顧、對于構建和諧社會，都是必要的。黨的思想建設需要有與此相應的新內容。
第三，要求領導體制和工作機制發(fā)生相應的變化。我們的領導體制有相當大的優(yōu)勢，比如，有強大的政治動員力，善于集中最大的力量解決一段時間內突出的問題，等等。但是，從2008年各地連續(xù)發(fā)生的一系列重大生產安全事故和食品安全事故事件中，又反映出一些具有共性的問題。比如，在有的地方存在對上負責大于對下負責、大于向群眾負責現象，以及黨內監(jiān)督不到位等。這些問題都與科學發(fā)展觀的精神不符，其根源與我們的體制和制度存在著某些不完善因素相關。如何在保持體制性優(yōu)勢的基礎上進一步予以完善，是一個需要認真考慮的問題。
第四，要求加大干部人事制度改革力度。對于貫徹落實科學發(fā)展觀來說，干部問題的重要性表現在兩個方面。一是鄧小平說過的，“政治路線確立了，要由人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行，結果不一樣”。由不同的人來貫徹落實科學發(fā)展觀，效果大不一樣。選拔符合科學發(fā)展需要的領導干部，是決定黨的中心工作成敗的大事。二是關系到黨的作風。胡錦濤批評“一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁”。這種不良作風，除價值觀因素外，重要的原因就是干部制度——誰授權就向誰負責，如果干部人事制度更多地體現上級的意志，就必然導致只對上負責。改革開放以來，我們的干部人事制度一直在進行改革，特別是黨的十七大以來改革的步伐明顯加大，但是，從總體上看，還需要進一步以擴大民主、擴大群眾參與為導向實行改革。
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