發(fā)布時間:2009-08-31 15:07:02 訪問次數: 佚名 信息來源:中國共產黨新聞
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【內容提要】 建黨88年來,我們黨對黨內民主建設越來越重視,認識也越來越深刻。就中國共產黨而言,一方面,我們黨是在反對獨裁、追求民主的時代浪潮中產生的,是中國民主進步事業(yè)的堅強領導核心;另一方面,我們黨始終致力于發(fā)展黨內民主,以黨內民主帶動人民民主。改革開放以來,我們黨繼續(xù)積極探索黨內民主建設的新路徑,觀念不斷更新,思路不斷拓展,方法不斷創(chuàng)新,取得了重要的進展。黨的十七大后,我們黨把黨內民主建設作為一項系統(tǒng)工程加以部署、加以實施,根據黨的十七大精神,未來黨內民主建設將會開創(chuàng)新局面。
【關鍵詞】 民主 黨內民主 發(fā)展趨勢
在中國共產黨成立八十八周年前夕,中共中央政治局就積極推進黨內民主建設問題進行第十四次集體學習。胡錦濤總書記在主持學習時強調,在新的歷史條件下,必須高度重視和積極推進黨內民主建設,最大限度凝聚全黨智慧和力量,最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,最大限度鞏固黨的團結統(tǒng)一,更好地堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,進一步形成全黨全國各族人民齊心協(xié)力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大合力。這表明我們黨對黨內民主建設越來越重視,認識也越來越深刻。
一、正確地理解民主與我們黨的黨內民主
我國是一個曾有著兩千多年封建社會歷史的國家,封建社會當然談不上民主。以孫中山先生為代表的資產階級民主派,提出了民族、民權、民生的“三民主義”,發(fā)動了辛亥革命,推翻了封建王朝。但是由于中國資產階級的軟弱性和封建勢力的強大,辛亥革命的成果很快被封建軍閥竊取,建立一個資產階級民主共和國的努力歸于失敗,這個時期民主同樣無從談起。俄國十月革命,給中國送來了馬克思主義,“五四”運動的爆發(fā),帶來了全民的覺醒,中國的工人階級及其政黨——中國共產黨,走上了歷史的舞臺,始終高舉科學和民主的大旗,走在了全國人民的前列,中國的民主事業(yè)才有了堅強的領導核心。1949年中華人民共和國成立,在中國的大地上,建立了人民當家作主的社會主義制度??梢哉f,中國大地上的人民當家作主制度,是中國人民經過近百年的浴血奮斗才換來的。正因為如此,我們才能更好地理解民主制度的深層含義。
民主用于國家形式,即成為一種國家管理制度,是統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)其當家作主的愿望而采取的一種制度形式。從這個基本的概念出發(fā),我們理解民主,有三個問題需要把握:第一,民主是有階級性的。既然民主是統(tǒng)治階級管理國家的一種形式,它必然是統(tǒng)治階級的利益和意志的體現(xiàn)。第二,民主既是目的又是手段。我們所講的民主就是人民當家作主,從這個角度講,民主是目的。正如我們黨所強調的,立黨為公、執(zhí)政為民,以人為本,全心全意為人民服務,等等,是一脈相承的。同時,人民當家作主是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益,這要求執(zhí)政黨和政府要實行科學的決策,其中一個重要條件就是發(fā)揚民主。從這個意義上講,民主就成為實現(xiàn)決策科學化的一個手段。第三,民主的實現(xiàn)形式沒有統(tǒng)一的模式。民主有內容和形式之分,我們說的民主的內容就是人民當家作主,為了實現(xiàn)人民當家作主,需要采取各種形式,如選舉、參與、協(xié)商、監(jiān)督,等等??梢?,民主的形式是多樣的,沒有一個統(tǒng)一的模式。
民主是馬克思主義政黨的本質屬性,馬克思恩格斯在創(chuàng)建第一個共產黨組織即共產主義者同盟的時候,就把黨內民主作為無產階級政黨的基本政治原則。恩格斯明確指出,“共產黨完全有權把民主一詞寫在自己的旗幟上”。列寧也明確地講,“俄共整個黨組織是建立在民主原則基礎上的”??梢姽伯a黨從一開始,不僅性質是工人階級的民主政黨,而且政治架構、組織原則就是民主的。
就中國共產黨而言,一方面,我們黨是在反對獨裁、追求民主的時代浪潮中產生的,始終高舉著科學和民主的大旗,并在長期的革命斗爭中成為中國民主進步事業(yè)的堅強領導核心。新中國成立以后,我們黨領導建立了人民當家作主的社會主義制度,中國人民享有了歷史上從未享有過的民主,而且我國的民主制度是與我國的國情和社會主義制度相適應的。另一方面,我們黨始終致力于發(fā)展黨內民主,以黨內民主帶動人民民主。我們黨88年的奮斗歷史,也是不斷追求、不斷發(fā)展黨內民主的歷史。黨成立之初,就把民主集中制作為基本的組織原則,把發(fā)展黨的民主作為提高黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要手段。毛澤東同志指出:“擴大黨內民主,應看作是鞏固黨和發(fā)展黨的必要步驟,是使黨在偉大斗爭中生動活躍,勝任愉快,生長新的力量,突破戰(zhàn)斗難關的一個重要的武器?!彼磸蛷娬{,要在黨內努力形成又有民主又有集中,又有自由又有紀律,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢,那么一種生動活潑的政治局面。
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