發(fā)布時間:2010-04-16 10:40:05 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
-
正確決策是各項工作取得成功的重要前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的決策水平直接關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。因此,不斷提高黨的決策水平是加強和改進黨的建設(shè)的必然要求。黨的十七屆四中全會《決定》明確指出要完善黨內(nèi)民主決策機制,并提出了一系列新要求新舉措。對于如何完善黨內(nèi)民主決策機制,理論界一直非常關(guān)注,并圍繞堅持決策原則、優(yōu)化決策機構(gòu)、完善決策程序等進行了深入研究,取得了不少進展。
堅持決策原則
完善黨內(nèi)民主決策機制,目的是規(guī)范決策行為,避免因個人專斷、暗箱操作等導(dǎo)致決策失誤,以確保決策能廣泛吸取各方意見、集中各方智慧,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求和客觀規(guī)律。專家學(xué)者們認(rèn)為,要達到這一目的,首先必須堅持一定的決策原則,這是民主決策機制的基礎(chǔ)。完善黨內(nèi)民主決策機制,關(guān)鍵是堅持以下幾個原則。
全心全意為人民服務(wù)原則。在一定意義上說,決策的過程是決策主體依據(jù)自身需求,對復(fù)雜的社會利益進行調(diào)整的過程。我們黨是中國最廣大人民根本利益的忠實代表,黨除了工人階級和最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。這決定了我們黨在決策時能夠也必須堅持全心全意為人民服務(wù)原則,以維護公共利益為指向。在進行黨內(nèi)決策時,應(yīng)堅持以人為本,把人民群眾的利益放在第一位,力求使決策能夠?qū)崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
民主集中制原則。民主集中制,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它是黨的根本組織原則,也是黨內(nèi)民主決策的基本原則。在決策時堅持民主集中制原則,一方面要體現(xiàn)“少數(shù)服從多數(shù)”原則,在決策過程中讓多數(shù)人參加,在決策結(jié)果上反映多數(shù)人意愿;另一方面要體現(xiàn)“集體決策”原則,黨的各級委員會應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項,防止個人專斷。
保障黨員主體地位和民主權(quán)利原則。黨員在黨內(nèi)生活中發(fā)揮著主體作用,黨員直接或間接參與黨內(nèi)決策是黨員的民主權(quán)利。因此,完善黨內(nèi)民主決策機制,必須堅持保障黨員主體地位和民主權(quán)利原則,落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用;推進黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道;拓寬黨員意見表達渠道,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)民主決策中的積極作用。
【1】 【2】 【3】