發(fā)布時間:2010-08-09 08:18:28 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨內(nèi)民主制度化建設(shè)實踐中的一個重要的層面。改革開放以來,黨內(nèi)基層民主建設(shè)正在以黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)新載體的形象被廣為關(guān)注,黨的基層組織在實踐中創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗,在以制度化建設(shè)為中心的黨內(nèi)基層民主建設(shè)中不斷規(guī)范、提煉與升華,形成了日趨系統(tǒng)化的民主建設(shè)框架與內(nèi)容,這是中國式民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造,具有鮮明中國特色的實踐正在為豐富與發(fā)展民主理論做著重要貢獻(xiàn)。
一、深化黨務(wù)公開,打造多樣化的黨員信息交流平臺
黨務(wù)公開是新的歷史時期黨內(nèi)民主建設(shè)的一項標(biāo)志性工程,是開啟廣大黨員了解黨內(nèi)情況之門的一把鑰匙。黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財務(wù)公開這三個“公開”,使黨員的知情權(quán)真正落到了實處?,F(xiàn)階段黨務(wù)公開主要呈現(xiàn)三個基本特點:(1)黨務(wù)公開運(yùn)行的規(guī)范化。在基層黨務(wù)公開中,主要有定期公開、不定期公開、(不便于直接公開的)特殊信息處理三種方式。黨務(wù)公開基本上按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本運(yùn)作模式進(jìn)行。從目前情況來看,黨務(wù)公開基本上做到了多層次、多領(lǐng)域、有重點地確定公開的內(nèi)容與項目,并且一直是在有計劃地層層推進(jìn)。在實際工作中,規(guī)范的黨務(wù)公開制度為黨員了解黨的工作提供了基本的渠道。(2)黨務(wù)公開機(jī)制的多樣化。黨務(wù)公開最為普遍與基本的方式就是通報、通告、通知與公示,主要是搭建黨員個人在黨內(nèi)事務(wù)處置上的信息交流平臺。黨務(wù)公開的各種形式往往都是不同運(yùn)行機(jī)制的表現(xiàn),比如建立黨內(nèi)信息通報機(jī)制。這種機(jī)制就是由簡單的通報形式發(fā)展深化而成的,再如述職機(jī)制與民主評議機(jī)制,都是由單一的形式發(fā)展成為一整套工作機(jī)制,在擴(kuò)展黨務(wù)公開深度的同時,也發(fā)揮了機(jī)制本身的系統(tǒng)化優(yōu)勢。黨務(wù)公開機(jī)制的多樣化,充分表明了深化發(fā)展黨務(wù)公開的巨大需求,黨務(wù)公開機(jī)制化、系統(tǒng)化正是現(xiàn)階段的一個基本特點。(3)黨務(wù)公開平臺的現(xiàn)代化。黨務(wù)公開的平臺由簡單的公示欄、通告欄,發(fā)展到在報紙、電臺、電視臺上公開黨務(wù)。近年來,網(wǎng)絡(luò)公開形式使得傳統(tǒng)公開公示升級為電子事務(wù)公開,黨務(wù)公開的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,以及剛剛出現(xiàn)的智能化將成為黨務(wù)公開平臺建設(shè)的主流與趨勢,將更便于讓黨員群眾快捷、方便、準(zhǔn)確地了解黨內(nèi)事務(wù)。
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