讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行。11日上午，湖南省政府召開會議，部署實施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《湖南省行政程序規(guī)定》。省委副書記、省長周強(qiáng)出席會議，以例說法，強(qiáng)調(diào)依法行政的重要性，他要求全省各級政府部門深刻認(rèn)識加強(qiáng)行政程序建設(shè)、大力推進(jìn)依法行政尤其是市縣依法行政工作的重大意義，明確目標(biāo)任務(wù)，確保取得實效，努力開創(chuàng)全省法治政府建設(shè)新局面。
　　
　　近年來，湖南省大力推進(jìn)依法行政特別是市縣政府依法行政，取得明顯成效。4月17日，在全國率先出臺了首部系統(tǒng)規(guī)范政府行政程序的《湖南省行政程序規(guī)定》，將于10月1日起在全省正式實施執(zhí)行。
　　
　　周強(qiáng)在會上首先以例說法，分析推行依法行政的必要性和重要意義。他說，5月12日汶川特大地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院第一時間向社會和公眾發(fā)布信息，在全世界引起了很好的反響，對各方面及時了解災(zāi)情，組織抗震救災(zāi)，動員全國人民支援災(zāi)區(qū)，起到非常重要的作用，這也是依法行政的成功范例，反映了我們黨和政府在執(zhí)政理念、社會治理方式上的重大變革。周強(qiáng)接著剖析了幾起典型案例，指出濫用權(quán)力、不作為，損害了人民群眾的根本利益，產(chǎn)生了社會危害。
　　
　　周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，全省各級政府及各部門一定要深刻認(rèn)識推行依法行政是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和改革的重要舉措。要通過保障政府重大決策的公眾參與、行政權(quán)力運(yùn)用的規(guī)范化、政務(wù)的公開化，加強(qiáng)責(zé)任型、法治型、服務(wù)型、廉潔型政府建設(shè)。而加強(qiáng)行政程序建設(shè)則是推進(jìn)依法行政的重要條件。周強(qiáng)要求，明確加強(qiáng)行政程序建設(shè)、推行依法行政的主要任務(wù)，以規(guī)范行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點(diǎn)，以創(chuàng)新政府管理為動力，著力解決當(dāng)前行政管理中存在的突出問題，不斷增強(qiáng)各級政府的執(zhí)行力和公信力，為推進(jìn)“一化三基”，實現(xiàn)富民強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的法制保障。要認(rèn)真執(zhí)行行政決策程序，推動依法、科學(xué)、民主決策；要切實落實規(guī)范性文件制定程序，從源頭上預(yù)防和控制行政違法行為；要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，確保行政執(zhí)法合法、公正、高效；要積極推進(jìn)政府信息公開，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要不斷完善層級監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督；要切實加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。
　　
　　周強(qiáng)要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進(jìn)、務(wù)求行政程序建設(shè)、推進(jìn)依法行政取得實效。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、明確部門工作職責(zé)、認(rèn)真抓好典型示范、建立健全考核制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，努力開創(chuàng)我省依法行政新局面，更好地服務(wù)全省又好又快發(fā)展。
　　
　　會議由省委常委、常務(wù)副省長于來山主持。于來山強(qiáng)調(diào)，要大力開展《規(guī)定》的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，盡快建立和完善重大行政決策程序，抓緊開展規(guī)范性文件的清理工作，及時確定和公開行政機(jī)關(guān)辦事期限，啟動省直部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的試點(diǎn)工作，加快建立和完善統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺，認(rèn)真抓好典型示范，建立健全依法行政考核制度。
　　
　　省人大常委會副主任謝勇、省政協(xié)副主席譚仲池及省政府秘書長袁建堯出席會議。
　　
　　全國人大內(nèi)司委委員、國家行政學(xué)院法學(xué)部主任應(yīng)松年教授受邀在會議上作行政程序?qū)ｎ}講座。
　　
　　長沙市、婁底市、湘鄉(xiāng)市、江華縣、桃江縣5市、縣負(fù)責(zé)人在會上作經(jīng)驗介紹發(fā)言。