全面啟動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

黔西縣：一開始就有一個高起點

　　貴州省委將黔西縣列為第二批開展學習實踐活動的試點單位參加全省第一批學習實踐活動，是對黔西縣的充分信任，也是交給黔西縣的一項重大政治任務，使命光榮，責任重大。黔西縣委高度重視，兩次召開由縣四大家領導、學習實踐活動檢查指導組組長、學習實踐活動領導小組成員及領導小組辦公室副主任參加的縣委常委擴大會議，專題研究部署深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有關工作，確保各項工作整體推進。

　　一、精心謀劃，超前準備

　　10月9日，中共黔西縣委召開常委擴大會議，會議認真學習了中央領導關于深入學習實踐科學發(fā)展觀的講話精神，學習了省委石宗源書記在全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員部署大會上的重要講話精神，并專題研究部署我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有關工作。

　　一是摸底調查，全面發(fā)動。在學習實踐活動啟動之前，黔西縣采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、開通電子郵箱、設立意見箱、開辟媒體專欄、深入群眾走訪、開通熱線電話、網絡調查等方式，開展“萬人意見征求意見”活動，廣泛征求社會各界對學習實踐活動中迫切需要解決的突出問題和建議。目前，共發(fā)放學習讀本2000余冊、征求意見表2500余份，進行個別訪談1000余人次，征求到意見和建議300余條。通過開展摸底工作，廣大黨員干部對深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義有了深刻的認識。在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，一致認為，只有集中精力搞好學習實踐活動，牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，努力推動科學發(fā)展觀在黔西縣的深入貫徹落實，才能在更高層次上解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路，實現黔西縣經濟社會又好又快的發(fā)展。

　　二是精心籌備啟動會各項準備工作。黔西縣通過召開“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見、實施方案討論會”，力求做到既能貫徹落實中央、省委、地委精神，又具有自身特色?？h委書記吳安玉親自組織領導小組辦公室有關人員圍繞科學發(fā)展觀本質、內涵及學習實踐活動試點工作的關鍵環(huán)節(jié)，就如何推進黔西縣“四大戰(zhàn)略”目標，實現經濟社會更快、更好發(fā)展，研究討論了《中共黔西縣委關于在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》、《全省第二批試點單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動黔西實施方案》及動員大會講話稿。10月14日，中共黔西縣委再次召開常委擴大會議，按照“尊重實際，尊重規(guī)律，注重實效，力求創(chuàng)新”的要求，討論通過了《中共黔西縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》、《全省第二批試點單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動黔西實施方案》及動員大會講話稿。

　　二、層層做好思想發(fā)動

　　一是及時傳達上級精神。省委召開動員部署會議后，黔西縣于9月28日召開有關人員籌備會議，研究落實有關準備工作。10月9日，縣委書記吳安玉主持召開縣委常委（擴大）會議，認真學習了中央領導關于深入學習實踐科學發(fā)展觀的講話精神，學習了省委石宗源書記在全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員部署大會上的重要講話精神，并專題研究部署我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有關工作。

　　二是及時培訓指導檢查組成員。為切實指導好全縣各單位開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，黔西縣通過舉辦指導檢查組成員業(yè)務培訓班等，切實加強對檢查指導組成員的培訓，著力把檢查指導組成員培訓成為學習實踐科學發(fā)展觀的業(yè)務員、學習實踐科學發(fā)展觀的宣傳員、學習實踐科學發(fā)展觀參學單位的聯絡員、學習實踐科學發(fā)展觀的指導員“四大員”，讓檢查指導組成員在工作中先學一步、深領一層，做到了解情況全面，思考問題深刻，看問題準確，想問題深遠，確保全縣學習實踐活動整體推進。

　　三是加大辦公室人員的業(yè)務培訓。領導小組辦公室多次召開培訓會，對辦公室成員進行培訓，各工作組也組織本組工作人員進行專題培訓，要求辦公室人員做學習實踐活動的具體組織者、指導者、實施者，將學習實踐活動不斷引向深入。

　　三、建立健全工作機構

　　一是成立領導小組。黔西縣成立了以縣委書記任組長，縣政府縣長、縣委副書記、縣委常委縣組織部部長、縣委常委縣宣傳部部長、縣委常委縣紀委書記任副組長，有關單位領導為成員的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，下設辦公室在縣委組織部。

　　二是成立了辦公室。黔西縣成立了由縣委常委組織部長任辦公室主任，組織部副部長任辦公室常務副主任，組織部部務委員、縣委辦副主任、政府辦紀檢組長任辦公室副主任的領導小組辦公室。辦公室由秘書組、綜合組、宣傳組、指導檢查組等工作組組成，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門抽調了24人組成指導檢查組，負責對全縣參學單位指導檢查工作。

　　三是準備工作做到了“六個落實”。為確?；顒禹樌_展，黔西縣學習實踐科學發(fā)展觀活動準備工作做到組織領導落實、摸底工作落實、參學單位落實、活動經費落實、后勤保障落實和規(guī)章制度落實“六落實”。

　　四是任務明確。黔西縣按照中央部署，學習實踐活動自上而下分三批展開，每批時間半年左右。第一批從2008年9月開始，2009年2月基本完成，第二批從2009年3月開始，2009年8月基本完成，第三批從2009年9月開始，2010年2月基本完成。黔西縣第一批學習實踐活動從2008年9月開始,2009年2月基本完成。參加單位包括：縣黨政機關,縣人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關,縣直屬事業(yè)單位。全縣參加第一批學習實踐活動的單位有64個，黨組織189個，黨組（黨委）31個，機關黨委1個，黨總支8個，黨支部128個，黨員1895名，其中，處級黨員31名，正科級黨員128名，副科級黨員361名，離退休黨員392名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居、社區(qū)）,中小學校,企業(yè),社會團體、社會中介組織等將在2009年9月參加全省第三批開展學習實踐活動。學習實踐活動分三個階段進行,第一階段為學習調研（時間2個月左右）。這一階段重點要抓住學習培訓、深入調研、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論三個環(huán)節(jié)。第二階段為分析檢查（時間2個月左右）。這一階段重點要抓住召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。第三階段為整改落實（時間2個月左右）。這一階段重點要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。

　　五是找準實踐主題。在認真開展好“三學三改三提高、科學發(fā)展在身邊”主題實踐活動的同時，結合黔西實際，確立“三立四上五率先、科學發(fā)展促和諧”實踐主題（“三立”即：牢固樹立發(fā)展是第一要義的觀念、牢固樹立以人為本的觀念、牢固樹立統籌兼顧全面協調可持續(xù)發(fā)展的觀念，“四上”即：農業(yè)上水平、工業(yè)上規(guī)模、城建上檔次、旅游上臺階，“五率先”即：率先樹立科學發(fā)展的新理念、率先探索科學發(fā)展的新模式、率先摸索科學發(fā)展的新路徑、率先構建科學發(fā)展的新體制、率先破解制約科學發(fā)展的新矛盾）；確立了農業(yè)、工業(yè)、城建、旅游、民生、維穩(wěn)、文化、生態(tài)、安全和黨的建設等10大重點調研課題。

　　四、加大宣傳，全面啟動

　　一是精心組織動員大會。10月16日，黔西縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會召開，省委學習實踐活動指導檢查組組長張承新、畢節(jié)地委書記秦如培等領導親臨大會，并作重要講話。會議由黔西縣委副書記楊漢華主持，縣委書記吳安玉作動員講話，縣委常委、組織部長劉麥青傳達了《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》。秦如培在講話中指出，黔西縣參加試點活動的有關黨組織，一定要按照中央的要求和省委的部署，從“要在解放思想、轉變觀念上下功夫；要在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫；要在深化改革、創(chuàng)新機制上下功夫；要在提高素質、增強能力上下功夫；要在創(chuàng)新做法、創(chuàng)造經驗上下功夫；要在發(fā)動群眾、集中民智上下功夫”六個方面狠下功夫，不折不扣地完成各項規(guī)定動作，確保先行試點工作有序推進。截止到10月24日，全縣各參學單位都先后召開了學習實踐活動啟動會。

　　二是注意營造活動氛圍?？h委要求宣傳部、文體廣電局、黔西刊社要精心謀劃，作出安排，開設專欄，縣委學習實踐領導小組辦公室通過編發(fā)簡報、簡訊、張貼宣傳標語，舉辦指導檢查組成員培訓班，組織開展演講比賽、知識競賽等方式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳中央、省委、地委關于開展學習實踐活動的一系列指示精神和縣委的具體要求，宣傳各部門各單位領導班子、黨員領導干部、普通黨員中的先進典型，宣傳各部門各單位黨委（黨組）在深入調研、破解難題、健全機制、推動發(fā)展等方面創(chuàng)新的做法、經驗和成效，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。各部門各單位黨委（黨組）要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，要充分運用報刊、廣播電視和互聯網等媒體加強宣傳，并及時向縣委學習實踐活動領導小組辦公室報送信息，反映學習實踐活動中的新經驗、新舉措、新情況，為全面深入開展學習實踐活動奠定了廣泛的思想基礎。黔西縣在抓學習實踐活動宣傳工作中，建立起了信息宣傳領導審核制度，要求凡是在報刊雜志、網絡進行宣傳時，必須經有關領導審核把關后才能對外宣傳，切忌宣傳的盲目性。黔西縣在抓好縣內媒體宣傳的同時，采取措施加大在中央、省、地媒體宣傳學習實踐活動的好經驗好做法的工作力度，工作中明確專人負責信息報送工作，做到重點情況重點報,新鮮經驗隨時報,發(fā)現問題馬上報，平時也不錯過任何機會日常報告，并蹤跟落實采用情況。