新華社北京3月6日電(記者江國(guó)成 丁錫國(guó) 錢(qián)春弦)中國(guó)政府今年將投入數(shù)千億元，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，救助社會(huì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難的城鄉(xiāng)居民，直接受益者逾億人。

　　根據(jù)財(cái)政部5日提交十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的2006年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告草案，今年中央財(cái)政將加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政支持力度，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的發(fā)展。

　　溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提到，當(dāng)前中國(guó)的主要問(wèn)題之一就是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會(huì)成員之間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。因此，建設(shè)和諧社會(huì)，抓緊解決好廣大民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是中國(guó)面臨的艱巨任務(wù)。

　　據(jù)財(cái)政報(bào)告披露，今年中央財(cái)政對(duì)地方(主要是中西部地區(qū))一般性轉(zhuǎn)移支付資金將達(dá)到1359億元，比上年增加238億，增長(zhǎng)21.2%;對(duì)少數(shù)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金將達(dá)到200億，比上年增加25.6%。一般性轉(zhuǎn)移支付旨在縮小地區(qū)間財(cái)力差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力均等化，由接受撥款的政府自主安排使用。

　　今年中央財(cái)政安排扶貧開(kāi)發(fā)資金137億元，同比增加7億元，重點(diǎn)支持貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目。中央財(cái)政今年安排社會(huì)保障補(bǔ)助支出和就業(yè)再就業(yè)支出1859.8億元，比去年增長(zhǎng)14.5%，支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。據(jù)財(cái)政部新聞發(fā)言人張通博士介紹，中國(guó)今年將落實(shí)新的就業(yè)再就業(yè)扶持政策，妥善解決國(guó)有企業(yè)下崗職工有關(guān)歷史遺留問(wèn)題;完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;在推行公務(wù)員職級(jí)工資改革的同時(shí)，相應(yīng)提高部分困難群眾的待遇。

　　他透露，中國(guó)還將加快城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)步伐，逐步解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。

　　另外，政府還準(zhǔn)備深入研究解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，支持實(shí)行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，抓緊研究并逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民社會(huì)、醫(yī)療保障等問(wèn)題。財(cái)政部長(zhǎng)金人慶表示，今年將繼續(xù)保持新增教育、文化、衛(wèi)生支出主要用于農(nóng)村等政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，并加大投入力度。這方面的財(cái)政撥款將用于包括推行免費(fèi)義務(wù)教育、擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)等。中國(guó)9億農(nóng)民收入低，享受不到失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)保障，千百萬(wàn)貧困家庭子女上不起學(xué)，多數(shù)農(nóng)民苦于看病難、看不起病。

　　全國(guó)人大代表、山東諸城外貿(mào)集團(tuán)公司總經(jīng)理王金友認(rèn)為，社會(huì)主義新農(nóng)村的農(nóng)民，應(yīng)該是公平享受?chē)?guó)民待遇的農(nóng)民。“該由政府提供的公共產(chǎn)品，不分城鄉(xiāng)都要由政府提供。從某種意義上說(shuō)，這是欠賬還債、欠情補(bǔ)償。”也有代表認(rèn)為，欠賬不是一次性投入就能解決的。全國(guó)人大代表郭鳳蓮說(shuō)：“我有一個(gè)建議就是希望公共財(cái)政支持社會(huì)弱勢(shì)群體和城鄉(xiāng)困難居民要建立長(zhǎng)效機(jī)制，不要時(shí)時(shí)處處都追求‘立竿見(jiàn)影’。”